2015年1月28日“金种子”专刊.docVIP

2010年1月28日“金种子”专刊 提升“川种”地位实现跨越发展 “农以种为先”，“一粒种子可以改变一个世界”。现代农业生产实践证明种业兴则农业兴，优良农作物新品种应用不仅提高作物产量、降低农业生产成本，而且加速农业产业开发、促进农村经济可持续发展。种子对于农业增产增收起至关重要的作用。????近年来特别是“十一五”以来我国的良种选育和制种技术进展显著，特别是在杂种优势利用、常规育种和部分作物转基因育种等领域达到世界领先或先进水平，作物良种覆盖率达到95%以上，为确保近年粮食增长作出了重要贡献。????然而当前国际种业市场竞争日趋白热化，对我国种业发展形成了前所未有的冲击。以分子育种、转基因育种技术为核心的生物育种产业已经成为国际科技竞争乃至经济竞争的重点。如何应对国际种业的激烈竞争加强我国种业国际竞争力是当前我国农业科技界和种业界面临的重大命题。????就四川的情况来看，我省有省级以上发证的种子企业160多家，总注册资本14.2亿元，约占全国1/10。我省有各类农作物种子生产基地100万亩左右，“两杂”（杂交水稻、杂交玉米）制种基地县40余个，特别是杂交水稻制种面积常年达到35万亩左右，位居全国前列，并且制种产量高、成本低、质量好，市场竞争力强，除满足省内用种外，常年还有4000万公斤以上销住省外和东南亚等国际市场，省间调剂和出口量位居全国第一。“川种”已成为构建我省现代农业的重要产业。但从目前的状况看，我们的品种选育水平有待提高，保证种子数量和质量安全的能力还相对较弱。同时种子管理情况复杂，市场监管难度加大等，四川种业面临着新的发展形势。????今年是“十一五”的最后一年，省委、省政府提出我省粮食生产能力新增100亿斤目标，因此，保持粮食稳定发展的关键要靠提高单产，而提高单产的关键是推广产量高、抗逆强、质量优的新品种，必须依靠良种的有效供给。这就要求提升科技创新能力，提高企业核心竞争力，健全种业管理体系，优化产业发展环境。????今年我省要紧紧围绕?“种子执法年”的中心工作，通过清理种子生产经营企业，淘汰不合格种子企业，提升种子企业实力，并从政策、项目、资金上加大对种子企业的扶持，努力推进企业体制创新，积极引导和扶持一批有实力、有潜力的种子企业做强做大，推进种子企业实现“三个转变”，即由育繁单一的粮油作物向特色、效益作物良种育繁转变，由生产经营规模小而散向强而专转变，由有限的市场向参与国内外大市场竞争转变。同时推进科企协作，通过整合资源和加强主要农作物品种选育、研发和攻关，实现资源、信息和市场共享。在保持常规育种研发优势的基础上，重视生物育种和转基因育种的研究，尽快提升民族种业的核心竞争力，实现我省种子产业升级和可持续发展。????在这一大背景之下，由四川省种子站、四川省种子协会和四川农村日报共同主办的《金种子》专版，将在这一年里，更多的关注我省种业发展的最新动态、市场反响、新品种信息以及热门技术的推广与运用。种业专家名人访谈、省内外和国外种业新品种或新的发展方向介绍、省内种子行业管理新动向、省内种业市场反响等栏目将相继见报；还将开展推介和评选等活动，以期实现种业管理部门之间、种业企业与用种农民之间的沟通与互动，推动我省种业大发展。——编者 “种子执法年”启动 确保种业健康发展 1月21日，农业部种子执法培训暨种子执法年启动仪式在广西壮族自治区南宁市举行，这标志着由农业部发起的种子执法年正式开始实施。????为进一步规范种子管理，加强种子市场监管，切实维护公平竞争的种子市场秩序，推进种业健康发展，保障种子有效供给，农业部决定将2010年定为“种子执法年”。根据?《种子法》、《植物新品种保护条例》和《农业转基因生物安全管理条例》等有关法律法规的规定，以严格执法为重点，以规范企业行为为切入点，以集中整治和引导为手段，坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和“属地管理”的原则，通过加大种子执法力度，进一步净化市场，建立种子市场监管长效机制等措施，维护公平、有序的市场竞争环境和企业发展环境，确保良种有效供应和种业健康发展。????清理不合格种子生产经营企业????各级农业行政主管部门要采取书面材料审查与现场检查相结合的方式，对已核发农作物种子生产、经营许可证的企业进行逐一清理。要积极发挥社会监督的作用，对群众举报的不合格企业进行重点检查。上级农业行政主管部门要对下级清理情况进行督导检查。对于不符合相应种子生产、经营条件的企业，要责令其限期改正，逾期不改的，要依法处理；对于许可证有效期已过，或有违法行为的企业，发证机关要依法注销或吊销其许可证。许可证清理结果要在报刊、网络等媒体上公布，以便社会各界监督以及主管部门在执法过程中查询。????开展种子市场大检查????按属地管理的原则，由省