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中国某某大学或某某学院 专 科 实 习 报 告 题 目 对国有企业改制问题的看法及建议 摘要 1 引言 4 2 国有企业改制：含义、基本情况及需要解决的问题……………………………5 2.1何为国有企业改制…………………………………………………………5 2.2 基本情况：主要推动因素和现状……………………………………………5 2.3 仍然存在一些问题…………………………………………………………6 3 国有企业改制的看法和建议 6 3.1指导思想 7 3.2 尽快确定国有经济布局调整的基本规划和政策 7 3.3 结合发展和组织结构调整推进国有企业改制 8 3.4 依据合理原则推建国有企业改革 8 3.5进一步完善具体政策、配套调整有关政策…………………………………9 3.6用多个积极性推进国企改制改革…………………………………………11 结 论 12 致 谢 13 参考文献 13  一、引言 当前，国有企业的改革与发展是人们关注的一个热点。由于改革的不断深入，已进入攻坚阶段，各种深层次矛盾显现出来，并越来越尖锐，近几年来一些国有企业的状况持续不佳，于是便出现了各种各样的议论，有人甚至对国有企业改革的前景产生疑虑。因此，历史地、全面地、准确地认识和把握攻坚阶段的国有企业改革特征，坚定搞好国有企业改革和发展的信心，十分重要。由计划经济体制向市场经济体制的转变不会是一帆风顺的。现在来看，国有企业面临的矛盾和困难中的很大部分是在计划经济体制下形成的。国有企业的矛盾被某些因素掩盖了一个是在长期的卖方市场条件下，国有企业无论管理水平如何，产品质量如何，都不愁销路，差别只是赢利多少，大家都还能过得去。不存在完全停工、一点出路都没有的企业。另一个因素是承包制，实行的是一厂一策，状况好的企业多交利税，不好的少交，没有的不交，企业间的差异通过不公平的利税负担拉平了，企业的各种严重问题被掩盖了。营造有利的市场竞争氛围。国有企业改革后，国家逐步取消对国有企业的扶植和保护，也减少国有企业的行政职能，让国有企业轻装上阵，这样也给国内许多的中小企业（主要是民营企业）创造了一个有利的发展环境。从而有利于国有企业和民营企业在不同的领域下共同发展与壮大。这同时也体现了政府在社会经济中逐步淡出经济运作第一舞台，遵循市场经济运行的规律。优化国内行业结构，提高经济活力。国有企业主要集中在关乎国民经济命脉的垄断行业、公共服务行业，而从一般性竞争行业中退出，改变多年来量多面广和过于分散的局面。这样国家才能够集中精力去经营管理少数的大型的国有企业，也才能够实现国有企业效益的提升和其他非国有企业的稳健发展，从而改变以往倚靠国家资产而生存的缺乏活力的企业行业局面。提高产品质量、改善中国品牌形象。国有企业改革提高了传统国有企业的经营效率、社会生产力，对中国经济的发展和中国品牌建立、甚至是中国企业公共形象塑造都发挥了重要的作用。在2008年的世界500强企业中，中国有35家企业入选，其中比较靠前的中国石化、中国电网、中国天然气和中国四大银行都是国有企业。提高企业社会责任的意识。国有企业改革，使一部分国有企业扭转经营的盈亏状况，一些经营状况良好的企业能够有更多的物力和财力去承担社会责任。这样对整个国家的不同性质企业都有一定的带动效应。比如在我们四川地震发生后，全国的国有企业第一时间向受灾地区捐献财力物力，加之媒体的宣传和其他原因，国境内的很多企业纷纷慷慨解囊。虽然这其中的利害关系可能比较复杂，但是我们看到的是一个充满社会责任与正义感的中国企业群体的诞生。 参考了William.Mako和张春霖于2003年9月在世行中国蒙古局与国务院发展研究中心企业所联合召开的研讨会上报告的观点。 . 管人细节全书[M]. 企业管理出版社，2005 . [2] 刘善仕. 中国企业高校工作系统研究[M]. 华南理工大学出版社，2007. [3] 吴晓求，应展宇. 激励机制与资本结构：理论与中国实证[J]. 管理世界，2006，(3)：6-14. [4] 陈国权，郑红平. 组织学习影响因素学习能力与绩效[J]. 科学管理研究，2006，15(8)：23-26. [5] 刘武，管理学基础，中央电大出版社，2007.5