区域环境管理指标体系研究与水平评价#39;.pdfVIP

! #$ 年% 月 重庆师范大学学报（自然科学版） ’() #$ 第* 卷 第 期 +,-(.’/ ,0 12,.345.3 6,(7’/ 8.59:(;5=（6’-(’/ ?5:.?: ） @,/) * 6,) 三峡地区资源环境生态研究 ABC ：16DC ：E#F$$GEH 6) #$#%$I ) $*J ) ##K 区域环境管理指标体系研究与水平评价! ———以大渡口区为例 $， $， 陈! 蓓 ，王雪琴 （$) 重庆大学 西南资源开发及环境灾害控制工程教育部重点实验室； ) 重庆大学 资源及环境科学学院，重庆I###II ） 摘要：运用“驱动力—状态—响应”（简称“AL ”）框架模型理论，从环境管理实施过程角度构建了区域环境管理指 标体系框架，提出了区域环境管理水平评价模型和环境管理水平评价指数的分级标准，并应用于重庆市大渡口区。 计算了大渡口区##E—##* 年的环境驱动力指数、环境状态指数、环境响应指数和环境管理水平评价指数，分析了 各指数的计算结果与实际情况的吻合度，论证了本文环境管理水平评价模型具有构建合理、研究区指标体系及其权 重设置得当的特点，明确了大渡口区环境管理水平评价指数的主要影响因素为环境驱动力指数。为了降低区域环 境驱动力指数、提高环境管理水平，提出了调整产业结构、完善环境基础设施等建议。 关键词： AL 框架模型；环境管理；指标体系 中图分类号： M% 文献标志码：N! ! ! 文章编号：$GJF GG*%（#$ ）#F ##IF #E ［EFG ］ ! ! 环境管理是指管理当局为了实现预期的环境目 应）模型发展起来的 ，含义为：人类对环境施以 标，对社会、经济发展过程中可能产生的环境污染和 包括社会、经济和制度等方面的“压力”，驱使环境 破坏性影响活动，采取各种措施和手段进行调节和 “状态”发生改变，当社会意识到环境状态改变又通 控制［$］。它的研究对象为“社会—经济—环境”复 过“响应”来阻止或者减轻环境破坏。该模型区分 合生态系统。区域环境管理指标体系是指导区域环 了% 类指标：$ ）驱动力指标，表征造成发展不可持续 境管理工作有序开展、考核区域生态环境建设与管 的人类活动和消费模式或经济模式，包括社会经济 理的定量评价工具。由于具有区域差异大、管理涉 发展、污染物质排放和资源消耗等； ）状态指标，表 及面广、环境管理短期效益不显著等特点，国内外关 征特定时段的环境状态和环境变化情况，包括生态 于区域层次的环境管理及指标体系的研究较少［F% ］， 系统与自然环境等的现状； % ）响应指标，表征社会 且国内尚未正式出台专门的环境管理指标体系。以 为预防、减轻或阻止人类活动对环境造成的负面影 往环境管理指标体系大多从环境管理要素或环境管 响而采取的措施，包括法规、教育、市场机制和技术 理实施手段的角度构建，缺乏对经济、社会和环境% 变革等。 ［I ］ 者之间关系的考虑 。本文应用AL 模型机理，从 AL 模型同环境管理一样，都描述了社会、经济 环境管理实施过程角度构建一套包括社会、经济和