城市规划管理信息化建设的济南模式——以济南市规划局一张蓝图信息系统为例.pdfVIP

信息技术与信息佑 城市规划管理信息化建设的济南模式 以济南市规划局 “一张蓝图’’信息系统为例 马交国 ‘刘 馨 “ MA Jiao-guo LIU Xin doi：10．3969／j．issn．1672—9528．2015．1．77 城市规划管理信息系统是数字城市建设的先驱 ，是城 市政府的重要职能，也是城市规划信息化最成功的应用领 城市规划管理信息系统 域之一。该系统的应用，有效提高政府行政效能，极大地 规划管理业务子系统 提升 了规划管理的信息化水平。 自2006年以来 ，济南市 (MIS／GIS一体化) 规划局启动了 “一张蓝图”规划管理信息系统建设 ，目前 建设维护工具子系统 (组件／工作流技术一体化) 已经投入运行，并取得了很好的应用效果 ，2010年通过 国家科技部。本文试以 “一张蓝图”规划信息系统为例， 公众查询子系统 (触摸屏／网站／语音一体化) 对这一模式进行研究。 1 城市规划管理信息系统概述 图1城市规划管理信息系统 规划管理业务系统供规划局的各级领导和业务人员El 2 济南市 “一张蓝图”规划管理信息系统建设背景 常办公使用 ，它可以完成从报建到发证的全部表格方面的 业务工作。如提出规划设计要点 ，填写经办审查意见 ，逐 2006年 8月 ，济南市新一轮城市总体规划 (2006 级审批，部门会签 ，发 “两证一书”等。电脑资料方便了 年 一2020年 )正式上报国务院审批，在此基础上 ，开启了 业务人员对规划业务的查阅，改善了工作人员的工作环境， 中心城控制性详细规划的修编工作 ，基础测绘实现了 1／1 提高了工作质量和效率 ，领导和建设单位可以通过网络对 万市域全覆盖 ，中心城 1／2000全覆盖和南部 山区 1／5000 全覆盖也已完成。为保障上述规划管理信息资源充分合理 业务人员的工作水平、质量和进度进行监控。 城市规划管理信息系统一般由三个主要子系统组成 ， 地应用于规划管理工作中， “一张蓝图”建设工作已成当 务之急 。 如下图 (图 1)： 3 “一张蓝图”工程建设内容 3．1总体 目标 + 济南市城乡规划编制研究中心 山东 济南 250099 “ 一 张蓝图”工程建设的总体 目标为：按照 “统一领 · 济南市城市规划咨询服务中心 信息技术与信息他 导、全局齐动，急用先行、分期实施，重点突出、分头并 成果到基础地理信息数据库的顺利迁移。 进，落实责任 、动态完善”的工作思路，紧紧围绕服务规 3．2．4规划编制成果管理系统 划管理 ，综合运用计算机技术 、现代空间技术、网络技术 规划编制成果数据库用于存储和管理历年的规划编制 及GIS技术等现代数字信息技术手段 ，有效整合基础测绘、 成果 ，包括图形数据和文本说明，是城市空间信息数据库 规划编制和规划