浅析高校后勤社会化背景下的会计委派制.pdfVIP

浅析高校后勤社会化背景下的会计委派制 陈 瑛 1 陈洪琪 2 (1江西科技师范大学理工学院 2江西科技师范大学 江西 南昌 330038) 摘 要 ：高校后勤社会化是高校深发展 、大投入 的产物 ，高校后勤的会计委派制是一种比较 有效的会计管理制度 ，对后勤规范化运作，有着重要的现实和理论意义。会计委派制是加强财务 管理和监督的一项 内部控制制度 。阐述 了高校后勤财务实行会计委派制的意义、存在的主要 问 题并提 出了完善 高校后勤会计委派制的具体措施 关键词：高校 ；后勤社会化 ：会计委派制 中图分类号 ：G647 文献标识码 ：A doi：10．3969~．issn．1665—2272．2014．12．052 高校后勤承担着为高校 的教 勤的宏观调控能力减弱 ．有些后勤 和内部控制制度不健全 的情况下， 育、科研、生活提供保障的责任 ，在 下属企业甚至 隐瞒收入 ．加大支 盲 目投资，出现了大量坏账、呆账 ， 市场经济条件下，高校后勤工作必 出，私设 “小金库”，造成资金分散 投资失误不能收 回本金 ．违规挪用 须融入统一、开放的市场体系中，实 和流失 ．财务管理失控 ，侵 占学校 资金 ，信托存款被骗等现象屡有发 现后勤实体企业化 ．但 目前它仍是 利益 ，有的甚至给学校带来 了严重 生 ，国家和学校大经济损失严重 ， 高校的一个组成部分，所以后勤改 的财务风险，从而也制约了后勤社 委派会计人员更 了解学校整个经 革既要遵循经济规律又要遵循教育 会化 的改革和发展 。实施委派制 营状况 ，充分 了解实体经营状况和 规律。为确保高校的改革与稳定 ，高 后 ，会计人员 由学校财务处委派 ， 盈利能力 ，制定有效 的任务计划 ， 校后勤实体需要稳健经营，实现国 受派会计人员能够按照学校统一 认真防范和控制风险．将财务层级 有资产保值增值。随着高校后勤制 的财务规章制度 ，履行 自己的职 管理 的责任落实到岗，落实到人 ， 度的改革，后勤部门从高校主体 中 责，依法独立监督后勤集团的会计 但也必须考虑为实体经营提供发 分离成为了自主经营、自负盈亏的 行为 ，从审核凭证到登记账簿都认 展空间，避免管理短视现象，保证 实体。但在这种体制转轨的过程 中， 真对待 ，及时纠正或制止不符合规 实体经济的持续、稳定发展 。 资产流失等问题普遍显现 出来 。继 范化要求的会计行为 ，适时遏制违 1．3 有利于会计人员整体素质的 而．一些高校开始推行会计委派制， 规 的发生 ．从事后监督变为全过程 提高 高校后勤的会计委派制是为了配合 监督，保证 了会计资料合法、真实、 实行会计委派制对于加强会 后勤社会化改革的进程 。保证国有 准确 、完整 。便于高校全面掌握后 计人员管理 、提高该群体整体素质 资产的安全、完整 ．提高会计信息质 勤经济体资金运用情况和实际盈 具有重要意义 。高校后勤社会化 量和强化后勤财务管理而实行的一 亏状况。实行会计委派制后 ，会计 后 ，一些独立核算单位擅 自聘用会 种 比较有效的会计管理制度，实行 人员不再受经济实体领导控制 ．敢 计人员，这些被聘用 的会计人员 中 会计委派制对后勤服务实体长远健 于坚持原则 ，加大了监督约束力 很多不具有系统学习经历 、缺乏专 康的发展，促使后勤规范化运作，具 度 ，保证 了会计信息的真实性。 业培训，经常出现专业素质差、甚 有 明显的理论和实践意义。