环境因素辨识评价与法律.ppt

解　释 合约商依据活动、产品或服务如何识别重大环境因素的过程 这过程必须基于正确数据的分析结果来考虑成本与时程 已发展的法规或其他目的的信息也可运用在此地程中 在因素/影响的识别过程中必须考虑下列要点： 　(1)决定重大因素的范围； 　(2)合约商的过程流程图； 　(3)因素/影响识别的职责； 　(4)考虑正常与非正常运作状况的因素/影响； 　(5)新的或已规划的活动及过程如何评价。 环境因素识别 为什么组织在建立与实施EMS中开展因素辨识？ 何谓因素辨识与影响评价？ 因素辨识基本步骤？ 因素辨识应考虑要素？ 因素辨识的产出？ 为什么组织在建立与实施EMS中开展因素辨识？ 是整个EMS的基础 能够确定计划的或现有的控制措施是否充分 便于在影响发生之前控制 促进积极企业文化的形成 有助于对因素辨识形成如下共识： 　-程序对因素普遍认识为基础； 　-程序必要且可行； 　-程序将预防环境污染、安全事故与职业病的发生 因素：是指可能造成环境污染、人员伤害、职业病与财产损失等的根源或状态，是一种客观的、具体的概念； 因素辨识：即确认因素的存在并确定其特性的过程。如焊接作业的因素辨识： 影响：是指特定环境污染、危险事件发生的可能性与后果的组合，是一种概率性的、抽象的概念； 影响评价：即评价污染及危险程度并确定其可承受性的全过程。如焊接作业中电焊工尘肺的危险评价： 过程、环境因素及环境影响因果关系 因素辨识----过程分析法 a.选择确定组织活动的过程； b.尽可能多地辨识出每一过程中的环境因素； c.明确每一环境因素的所有环境影响。 影响评价----权重法 目的：找出重要环境因素 方式：权重法评价 评价应考虑的几个方面： 　时志、法律法规、频次、影响程度、产生的量、去向、可预防程度、目前采取的措施 权重法的基本过程： 第一步：确定评价因素； 第二步：特点一评价因素设定等级区间和分值；如分四个区间，则分值分别定为1-4分； 第三步：评价某一环境因素在每一个评价因子上的得分并连乘上连加得出某一总分； 第四步：将决得分与事前设定的标准等级相对比，基于标准值A的即确定为重要环境因素。 环境因素影响评分基准 第一组评价因子及评分标准（m1×m2×m3=m） 见文件 第二组评价因子及评分标准（n1×n2×n3=n） 综合评分等级对照表 环境因素调查评价清单 因素辨识、影响评价与控制的策划的基本步骤评审控制措施是否足以将污染、危险降低至可容许的程度 辨识必需的控制措施 评价对污染、安全与健康的可承受度 评估现有控制措施情况下的风险 辨识因素 作业活动分类 因素辨识、影响评价与控制计划应依据的主要信息： 法规与其他要求 方针 不符合发现 内部审核的结果 本组织及类似企业曾发生事故与事件的信息 员工或相关方交流的信息 组织的设施、工艺过程和运行活动方面的信息 因素辨识、影响评价与控制计划活动的结果： 因素辨识与影响评价程序 各类因素及其影响控制计划清单 监督影响控制措施效果情况的信息描述 实施影响控制措施的技能与培训需求 针对运行控制中必要影响控制措施的描述 上述活动所产生的记录 覆盖常规与非常规的活动 覆盖所有进入作业场所人员的活动 覆盖作业场所内的所有设施　 考虎正常、异常、紧急状态下的风险 考虑过去、现在和将来时态下的风险 考虑因素的类型 考虑作业场所污染源、危险源与健康因素的范围、性质和时限及其所适用法律法规的要求，具有预防性 能够提供级别，确定控制的优先序 简单、实用、具有可操作性 辨识与评价过程的动态适用性 根据组织内外部条件的变化而不断更新污染源、危险源与健康因素辨识和影响评价的信息 当组织的生产活动采用了新工艺、新方法或者新物质时； 当组织的生产经营范围、作业区域有所改变时； 当因素辨识与影响评价有了新理论、新知识或新方法时； 当法律法规与其他要求发生了变化时。 与其他要素联系的明确一致性 与所确定的目标和管理方案相联系 与确定控制措施的技能和培训需求相联系 与确定运行控制及其措施描述相联系 与监督必要控制措施有效性和适时性相联系 为管理评审提供依据 思想练习 你的组织内有哪些环境因素？ 这些因素的发生度？严重度？检测度？ 　分组讨论并选择至少5项因素按影响评分基准评价，确定是否有重要环境因素。 思考练习 你的组织有哪些必须遵守且符合的法律法规？ 如何收集？ 如何传达给员工？ 如何控制及分发？ 如何更新？ 案例研讨 1.在车间看到一份1997年废水排放标准，问现场人员这是不是最新的标准，他说：“我也不知道，应该是吧”。 案例研讨 2.问文件管制中心负责人：“你有哪些是与产品有关的法律要求”。他说：“所有法规放在工作现场，我并不知道”。 法律和其他要求 本要素与其他要素的关系 ESH方针 信息交流 体系文件 运行控制 因素