集体林权制度改革的制度经济学探析.pdfVIP

第八届中国林业青年学术年会论文集 分8：现代森林经营与生态文明 集体林权制度改革的制度经济学探析$ 赵芳 (中国林业科学研究院科信所北京100091) 摘要新一轮集体林权制度改革在全国相继展开。文章试图运用制度经济学理论探析改革成效，并得出改 革结果与制度预期目标不一致的结论，主要表现为国家对采伐限额、生态效益补偿等制度的有效供给不足。 接下从制度本身、交易费用、国家的双重身份、传统的林业体制等不同的维度指出制度供给不足的原因， 最后提出了完善配套改革的相关建议。 关键词集体林权制度；制度需求；制度供给；产权界定 集体林权制度改革是继80年代初期的联产承包责任制以来的又一次历史性变革，是进一步解放 林业生产力，推动集体林发展的重要举措。那么，集体林权制度改革有没有很好落实林业“四权”，实 现有效的制度安排呢?制度经济学理论认为，现实的问题使得利益主体产生了对制度的需求，又相应 地产生了制度供给，而制度供给的目的是为了实现制度预期目标。现实的对制度的选择主要是来源于 对制度的需求，集体林产权制度改革的开展