环境法案例汇总.docVIP

1.光明造纸厂位于某河流中上游。2008年6月，环境监测站对该造纸厂的污水进行监测，发现该厂对排放的污水的净化处理不够，多种污染物质的含量严重超标。遂向该厂提出限期治理的要求，但光明纸厂不予理会，没有采取任何净化措施。2008年10月，市环保局按照国家有关规定向其征收排污费，但该厂领导却以经济效益不好为由，拒绝缴纳。环保局在多次征收未果的情况下，向人民法院起诉，要求光明纸厂缴纳应缴排污费。 【评析】本案关于污染环境拒交排污费争议问题，环保局提出的诉讼请求是合理的。征收排污费是我国环保法规定的一项重要制度，其目的是为了促进企业事业单位加强经营管理，提高资源和能源的利用率，治理污染，改善环境。《水污染防治法》第十四条规定：“直接或间接向水体排放污染物的企业事业单位，应当按照国务院环境保护部门的规定，向所在地的环境保护部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。”第十五条规定：“企业事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费；超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费。”“超标准排污的企业事业单位必须制定规划，进行治理。”因而，排污单位应当如实向当地环保部门申报登记排污设施和排放污染物的种类、数量和浓度，经环保部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据，由环保部门按《征收排污费暂行办法》征收。本案光明纸厂不按期缴纳排污费的行为是错误的。至于该厂提出的“企业效益不好，无力支付”的理由，是不能支持的，因为我国的环境保护法并没有这类可以免费的规定。 2.村民甲不满意乡政府和村委会同意划定分配的宅基地，与其邻居乙商量，将乙承包的耕地以5000元价钱“买下。至此时，乙几乎常年在外打工，已连续2年半弃耕抛荒。甲在此耕地上开始建房，后被乡政府发现，责令拆除已建地基、恢复原状并处以罚款。” （1）甲违反了我国法律的哪些规定？ （2）乙的行为是否违法？应如何处理？ 【解析】本题主要涉及《土地管理法》关于保护耕地的规定。（1）甲的行为违反了《土地管理法》关于“耕地保护”的规定。此耕地是乙承包的集体所有的，乙无权出卖，甲也无权购买。甲擅自占用耕地的行为是违法的，（2）乙所谓“出售”的行为是违法的，他仅是承包经营者，在合同期内有依法定目的使用的权利，但无权进行出售。其次，乙的弃耕抛荒行为也被《土地管理法》禁止，发包方应当终止承包合同，收回发包的耕地 3.某市机器厂（甲）家属楼与棉纺厂（乙）纺织车间仅一墙之隔。防治车间2006年4月新上一生产线，扩大生产规模。鼓风机日夜运作，致使楼房的居民无法入睡，严重影响其正常生活秩序和身心健康。甲厂职工多次反映，要求环保部门予以处理。同年9月市环境监理总站经调查、监测证实，该车间厂界噪声为74.2分贝，所处区域为二类混合区。为此市环保局像乙厂下达书面通知，要求缴纳超标排污费。但乙厂置之不理。2006年11月，市环保局对乙厂作出行政处罚：（1）征收噪声超标排污费2.5万元；（2）追缴滞纳金1500元；（3）罚款5000元。乙厂不服，提出几点理由：（1）污染源所在地建在先，甲厂住在楼建在后，责任在甲厂选址不当。（2）主要污染源鼓风机系国家定点厂家生产，低噪音符合排放标准，出现高噪音应属厂家产品质量问题。 （1）你认为乙厂的理由成立吗？为什么？依据环境法，请具体分析说明乙厂有无违法行为？（2）环保部门的处理是否正确？为什么？（3）如果你是甲厂的代理人，你将如何维护自身的合法权益，解决该案的问题？ 【解析】（1）乙厂的理由不能成立。就环境法律关系而言，征收排污费制度的对象是超标排污单位即乙厂，至于股风机生产厂家的产品不合格，属于乙厂与鼓风机厂之间的民事法律关系。因此按照我国环境噪声污染防治法律规定，乙厂超标排放噪声应当缴纳超标排污费。乙厂的违法行为包括：乙厂纺织车间是在2006年4月新上的，未执行环境影响评价、三同时、排污和申报登记以及征收排污费制度。 （2）环保部门的处理是正确的。根据我国环境保护法律法规的规定，特、别是依照《征收排污费暂行办法》，超标排放噪音应当按标准缴纳超标排污费，对逾期不交者，可以处以罚款，并追缴滞纳金。 （3）作为甲厂的代理人，应当从处理好相邻关系的角度出发，请求乙厂按照国家环境噪声标准规定的二类混合区的要求，达标排放噪声以及根据时限要求定时排放噪声。也可以向人民法院起诉，请求法院判令乙厂消除影响、排除危害。如果有人身或者财产损害者，还可以请求损害赔偿。 4.某县发电厂在其环境影响报告书预审期间，为保证工期，进行施工。在环保设施储灰场建成前，未经环保部门同意，剪彩运行开始发电。在生产过程中，因储灰场尚未完工，该厂将粉煤灰和冲灰水直接排入附近的河流，造成严重污染。（1）该厂上述行为分别