2005年中央领导关注的50个问题(三十四) 深化文化体制改革加快文化产业发展.pdfVIP

领导 决策信息 2005 年 中央领导关注 的 50 个 问题( 三十 四) 深化文 化体制 改革 加快文化产 业发展 ■ 本刊观察员 从 8 月 3 日到 8 月 8 日, 国务 院及 中央有关部 中央 连续 发布 多个 和零售业 ; 从经济总量 看, 文化服务业 的经济总 量与 门相 继 发 布 了 3 份 与 文 化 领 域 有 关 的 政 策 性 文 超规 格 的关 于文化 领域 房地产业大体相 当 。在此 当 中, 非公有制经济 的积极 件——— 中宣部等 6 部 门联合发 出的 《关于加 强文化 的政 策性文 件, 显示 始 参与, 为文化产业发展发挥 了不可忽视 的作用 。目前 产 品进 口管 理 的办法 》、文化部等 5 部委联合发 出的 自 2 003 年 的文 化 体 制 全 国文化产业各个行业 门类 中非公有制经济所 占的 改革 试 点工 作 目前 已进 《关于 文化领域 引 进 外资 的 若干 意见 》以及 《国务 院 比重都呈快速上升趋 势 。从文化行政部 门管理 的文 入成 果化 阶 段, 这 三个 关于非公有 资本进入文化产业若干 决定 》。分析人士 化产业看, 全 国非公有制经济所创造 的文化产 业增 文 件就 是 改 革 的产 物 , 指 出, 中 央连续发布 多个超规格 的关于文化领域 的 加值 占全部文化产业增加值 的一半 以上, 就业 人数 下一 步文化 体制 改 革将 政策性文件 , 显示始 自 2003 年 的文化体制 改革试 点 占 2/ 3, 非公有制经济 已成为发展文化产业 的一支 重 在更 大范 围 推开, 我 国 工作 目前 已进入成果化 阶段, 这三个文件就是改革 要力量。 文化 产业将 迎来新 一轮 的产物, 下一步文化体制 改革将在更大范 围推 开, 我 但 是, 由于政策不完善, 非公有 资本进入文 化产 蓬勃发展期 。 国文化产业将迎来新一轮蓬勃发展期 。 业仍有一些模糊地 带, 这在一定程度上影 响 了 非公 有制文化企业 的规范有序健康发展 。而这次 中 央 出 文化体 制改革向纵深推进 台的三个文件, 既是对 已往 改革成果 的总结, 也 是从 2002 年 召开 的党 的十六大从文化体制 改革 的角 更高层面 统一对文 化领域 的市 场准入 进 行界 定, 必 度, 第一次将文化分成文化事业和文化产业, 明确 了 将对 下一 步 的文化 体制 改革起 到 巨大 的推进 作用 。 整 个文化体制 改革 的 方 向和 目标 。2003 年 6 月, 中 有关专家指 出, 此次 出 台的三个文件体现 了 “维 护 国 央 在 京召开 了全 国文化 体制 改革 试 点工作 会议, 对