小径变通途——宁夏惠民小额信贷公司微贷惠民工作纪实.pdfVIP

经济 ·社会 ／Economy ·Society 小径变通途 — — 宁夏惠民小额信贷公司微贷惠民工作纪实 口本刊记者 李 旭 国家要富，农民必须富。一项项惠 为这种穷人借了钱之后根本不可能归 均可获得贷款。第一轮贷款限额5000 农政策紧锣密鼓地制定、实施，就是要 还。于是他决心创办 “乡村银行”，发展 元，以后每轮逐渐增加额度，最高贷款 让中国的农民尽快富起来。但是，农民 “微额贷款”服务，专门为那些因贫穷 限额为50000元。联保小组每月定期 在发展的过程中，遇到的一个最大难 而无法获得传统银行贷款的创业者提 召开一次例会，相互监督贷款的偿还 题就是缺乏资金。党的十八届三中全 供贷款。 情况，如果小组中有人逾期没有还款， 会提出要 “发展普惠金融 ，鼓励金融创 宁夏惠民小额信贷公司的发展理 那么整个小组在下次贷款时就会受到 新，丰富金融市场层次和产品”，目的 念也是如此。“面向三农、关注贫困、微 影响。正是有了这样的约束，惠民小贷 就是要为老百姓提供多样化的金融服 贷惠民”是公司的宗旨。龙治普介绍 近几年 的贷款 回收率一直保持在 务，尤其是改变农村金融服务几近空 说：“农民自我发展缺乏资金，去传统 99．7％。 白这一现状。 银行贷款又没有抵押，因此就需要我 宁夏惠民小额信贷公司还聚集了 在宁夏盐池县，有这样一个机构， 们这样一个机构能为他们提供高效便 一 个善于和农村、农民打交道的团队， 多年来始终坚守为贫困农户提供金融 捷的微型金融服务。我们的操作模式 建立了一个相互了解、相互信任的富 服务的宗旨，不懈地探寻贫困地区金 与银行反其道而行，即高利率 、低额 有亲情的网络化组织。“我敢说，没有 融扶贫的新路径，惠及了千千万万的 度。”惠民小贷以村为单位组成信贷村 一 家小贷公司像我们这样深入农村做 低收人家庭。它就是宁夏惠民小额信 组 ，而村组则由若干个互助联保小组 工作。我们的信贷员大多都是当地的 贷公司，一家保持着公益色彩的小额 组成 ，每个小组又由4—7户组员 自愿 村民，和农户之间相互熟知，彼此了 信贷机构。 组成，加入联保小组的组员无需抵押 解。他们的办公地点不在办公室，而在 老百姓的银{亏 宁夏惠民小额信贷公司发端于盐 池小额信贷项 目，该项 目始于 1999年， 是在爱德基金会资助的盐池县爱德治 沙与社区综合发展项 目的基础上，在盐 池县委、县政府以及中国农业大学、法 国沛丰集团的大力支持下，参照孟加拉 乡村银行的模式在盐池开始实践。 “尤努斯是孟加拉乡村银行的创 始人 ，素有 穷‘人的银行家’之称，他的 理念是我们创办公司的基础，并将一 直伴随公司的成长、发展”，公司董事 长龙治普说。1974年在孟加拉国发生 的一次水灾和饥荒中，尤努斯发现村 惠民小额信贷的受益者之一汪淑莲，她带动全村人致富而获得法国 里编竹凳的妇女们由于缺乏资本只能 沛丰集团授予的 “全球最佳社会影响奖” 向放债人借高利贷，而银行经理则认 共产党人 ·2014·20 田间地头 、村社农家，被村民们亲切地 展，到现在，她已创办了两个石膏厂，年 今，已累计发放贷款资金7．5亿元 ，受 称为 赤‘脚信贷员’。”龙治普告诉记 收入二三十万元。汪淑莲脱贫致富了， 益农户6．5万户。据测算，每 1000元 者 ，他们在