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第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 主要包括三个层次：会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。 一、会计法律 (由全国人民代表大会及其常委会制定) （一）会计法（1999年10月31日全国人民代表大会及其常委修订通过；2000年7月1日实施） 《会计法》主要规定了会计工作的目的、会计管理权限、会计主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限，并对违反会计法律责任作出了明确的要求 。 会计法的特点：1、权威性；2、重要性；3、根本性；4、不可违背性。 （二）注册会计师法（1993年10月31日通过；1994年1月1日实施） 《注册会计师》的内容：1、规定了注册会计师的考试与注册；2、注册会计师承办的业务范围和规则；3、会计师事务所、注册会计师协会相关问题。 二、会计行政法规 （由国务院制定发布） 代表作《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》等。即XXX条例。 三、国家统一的会计制度 国家统一的会计制度，是指国务院财政部门关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。（即XXX办法、XXX准则、XXX制度） 中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 第二节 会计工作管理体制 主要包括会计行政管理、自律管理和单位会计管理等内容。 一、会计工作的行政管理 体现了“统一领导，分级管理”的原则。 会计行政管理职能：1、会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施。 2、会计市场管理。 包括会计市场的准入管理、业务管理、过程的监管和会计市场退出管理。 1）会计从业资格；2）会计人员专业技术职务资格管理；3）会计人员再就业资格。 3、会计专业人才评价 包括初级会计师、中级会计师、高级会计师。 非业务管理：给予精神的或物质的奖励。 4、会计监督检查 （主体：财政部门） 主要是会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。 二、会计工作的自律管理（了解） （一）中国注册会计师协会 成立于1988年11月，最高权力机构为全国会员代表大会。 （二）中国会计学会 创建于1980年，是财政部管辖的社会组织。特点：学术性、专业性、非营利性。 三、单位会计工作管理 (单位负责人就是最高管理者) （一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作 对单位负责人的要求：1、必须对会计工作和会计资料的真实性、完整性负有责任； 2、保证会计机构、会计人员依法履行职责； 3、不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。 第三节 会计核算 一、会计核算依据、资料真实要求 （一）会计核算依据 1、会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据。 2、以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算，是一种严重的违法行为。 （二）对会计资料的基本要求 必须符合国家统一的会计制度的规定，保证会计资料的真实性和完整性，不得伪造、编造会计凭证和会计账簿，不得提供虚假的财务会计报告。 二、会计凭证（基础会计内容） 1、原始凭证是进行会计核算的原始资料和重要依据，按其来源不同，可以分为外来原始凭证和自制原始凭证两种；按照填制手续及内容不同，可以分为一次凭证、累计凭证和汇总凭证；按照格式不同，可以分为通用凭证和专用凭证。 2、记账凭证时登记账簿的直接依据，按其反映经济业务的内容不同，可以分为通用记账凭证和专用记账凭证。专用记账凭证分为收款记账凭证、付款记账凭证和转账凭证；按其填列方式，可分为复式凭证和单式凭证。 三、会计账簿（基础会计内容） 总账、明细账、日记账、其他辅助账簿。 四、财务报告签名 有单位负责人、财务部门负责人、总会计师。 五、会计档案 各级人民政府部门和档案行政管理部门共同负责会计档案的工作指导、监督、检查。 （一）会计档案 1、会计凭证类：原始凭证、记账凭证、汇总凭证，其他会计凭证； 2、会计账簿类：总账、，明细账、日记账、固定资产卡片、辅助账簿，其他会计账簿； 3、财务类报告类：月度、季度、年度财务报告，包括