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鲁人口党组〔2010〕13号 关于在全委党组织和党员中深入开展 创先争优、争做齐鲁先锋活动的实施意见 根据中央、省委和省直机关工委关于在党的基层组织和广大 共产党员中深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的有关意见， 为进一步巩固拓展学习实践科学发展观活动成果，促进机关党组 织建设和党员队伍建设，推动人口计生工作再上新水平，现结合 我委实际，就在全委党组织和党员中深入开展创先争优、争做齐 鲁先锋活动提出如下实施意见。 一、充分认识开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的重要性和 必要性 在党组织和党员中深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动， 是贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固拓展学习 实践科学发展观活动成果的重要举措，是增强基层党组织创造力 凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求。 历届委党组高度重视机关自身建设和党的组织建设，为做好 1 全省人口计生工作提供了重要的组织保障。多年来，全省人口计 生工作取得了巨大成就，积累了宝贵经验，作出了重要贡献，为 今后的工作奠定了坚实基础。但是，新阶段低生育水平面临反弹 的现实风险，人口发展面临前所未有的复杂局面，人口计生工作 面临许多新情况新问题，统筹解决人口问题难度加大，实现省委 省政府既定的人口控制目标，任务十分艰巨，对全委党组织和党 员干部提出了新的考验。当前，我委机关在党的建设方面还存有 一些不容忽视的问题，理论学习有待于进一步深化，个别党员干 部的事业心、责任感有待加强，工作能力和水平有待提高，组织 纪律观念、宗旨意识、全局观念有待增强，实事求是、艰苦奋斗 的思想作风有待强化，个别基层党组织的凝聚力、战斗力有待加 强。全委党组织和广大党员一定要充分认识开展创先争优、争做 齐鲁先锋活动的重要性和必要性，以此为切入点，推进机关自身 建设，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，激发党员发挥 先锋模范作用的内在动力，不断增强政治意识、责任意识和表率 意识，以认真负责的态度、求真务实的作风，扎实工作，为新时 期计划生育基本国策的全面落实，提供坚强的政治保障和组织保 障。 二、明确开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的总体要求 开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的总体要求是：认真贯彻 党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，紧紧围绕省委省政府经济社会发展和 统筹解决人口问题大局，以“稳定低生育水平，统筹解决人口问 题，为经济文化强省建设营造良好人口环境”为主题，以“争做 2 服务先锋”为载体，以“转变作风，加强机关自身建设”为主要 内容，着力打造学习型、研究型、服务型党组织，建设想干事、 会干事、能干成事的党员队伍，为实现人口计生工作科学发展奠 定坚实的政治基础、思想基础和组织基础。 齐鲁先锋党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明 显，出色完成党章规定和委党组部署的各项任务，努力做到“五 个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实本 单位科学发展规划、思路和举措，团结协作，求真务实，勤政廉 洁，有较强的凝聚力和战斗力，在重大突发事件面前立场坚定、 旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是 党员队伍好。党员有较强的党员意识和高度的政治责任感，队伍 素质优良，富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。 规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业 绩好。紧紧围绕全省人口计生工作大局，按照各自职能创造性地 开展工作，工作效率高，解决突出问题成效明显。五是群众反映 好。在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到 群众的拥护和支持。 齐鲁先锋共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义 务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学 发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识和现代 化建设所需要的各方面知识，提高想干事、会干事、能干成事的 能力，成为本职工作的行家里手。二是