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013年全市物价工作要点 来源：admin 发布时间：2013-03-05 2013年，全市物价工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、省第十次党代会和市第十二次党代会精神，按照全市经济工作和全省物价工作会议决策部署，紧紧围绕全市物价工作“一二三四五六”工作思路，强化“阳光物价、民生至上”的工作理念，突出重点，打造亮点，开拓进取，争创一流，努力促进全市经济持续健康快速发展和社会和谐稳定。全年居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右。一、稳定物价总水平 1、提高价格调控水平。加快价格监测系统化建设，创建多种载体发布民生价格监测信息，不断提升价格监测水平，扩大价格监测覆盖面。做好成本监审特别是资源类产品和服务价格定期成本监审，依法规范定调价程序。进一步完善和落实价格调控联席会议制度，研究出台《临沂市价格异常波动应急管理办法》，抓好价格应急工作预案的落实，实施价格异常波动分级预警响应制度，加强价格应急指挥体系建设。 2、大力实施“稳价惠农”工程。针对鲜菜、生猪等主要农产品价格波动加剧的情况，研究制定价格调控方案，鼓励农超对接，推进订单农业。研究落实惠农扶持政策，当价格过高时运用价格调节基金补贴到对接超市，当价格过低时补贴到对接农产品生产基地或农户。当市场价与合同价在一定时期出现一定幅度差异时，履行合同价造成的差额部分，由价格调节基金予以合理补偿，切实促进农民增收。 3、开征价格调节基金。根据国家和省开征价格调节基金有关部署，结合我市实际，在资源类、垄断性行业及高消费领域征收价格调节基金，要提前做好调查摸底，合理确定征收范围，确保征收的比例保持在合理区间，不增加企业和社会负担。 二、促进经济增长和社会和谐 4、优化经济发展环境。进一步加大涉企清费减负力度，积极服务全市“大项目好项目建设年”活动，开展“服务重点项目直通车”活动，为全市220个重点项目提供优惠价费政策。进一步取消或免征一批行政事业性收费，降低涉及人事管理、出入境检验检疫、药品登记等方面的收费标准。对全市行政事业性收费进行规范清理，编印《2013年临沂市行政事业性收费目录》，向社会进行公示。清理整顿涉及企业进出口环节的收费，规范涉及行政审批前置条件以及凭借行政权力和垄断地位收取的服务性收费，清理降低涉及房地产收费标准，从严从低核定检测检验收费标准。 5、促进投资和消费增长。深入贯彻落实《山东省服务价格管理办法》，对全市服务价格进行整顿清理，编印《临沂市服务价格目录》，并对所有服务单位办理服务价格登记证，实行扎口管理。进一步落实明码标价制度，积极推行明码实价，着力加强价格诚信建设，大力整顿和规范市场价格行为，努力营造放心消费的价格环境。 6、做好临沂商城价格指数编制发布工作。全面打造由价格指数、物流指数、景气指数和特色指数构成的临沂商城价格指数体系。进一步完善指数编制制度和运行网络，确保临沂商城价格指数今年10月1日正式发布。根据临沂商城市场价格走势、活跃程度、物流价格变化定期进行解读，提升临沂商城知名度，增强市场综合竞争力。充分利用价格指数发布平台，为临沂商城调查商户免费打造1000家网上商店。 7、发挥价格认证服务社会职能。认真开展涉税财物（特别是二手房涉税交易）价格认定工作，维护税收征收的严肃性，减轻纳税人的不合理负担。整顿和规范道路交通事故车物损失价格认证工作，方便当事人事故处理，节省理赔时间，降低诉讼、评估费用支出。大力开展价格纠纷调解处理工作，及时化解价格矛盾，切实降低和减少争议双方的价格诉讼成本和费用开支，促进社会和谐。积极开拓价格认证工作新领域，探讨和推进商品房成本认证工作，减轻广大群众的购房负担。 三、推进各项价格改革 8、油气。及时落实国家成品油价格改革方案，增强成品油价格对市场供应反映的灵敏度。进一步推进天然气价格改革，将现行以成本加成为主的定价方法改为按“模拟市场定价”办法。进一步理顺天然气与可替代能源价格关系，规范天然气管道运输和门站价格，逐步推行居民生活用气阶梯式价格制度。 9、电价。围绕两型社会建设，认真落实超标准耗能加价制度、差别电价政策和居民用电阶梯式电价制度。认真落实全市“政策措施落实年”活动，及时审核上报可再生能源发电项目上网电价，定期核实反映企业的生产经营状况，年内争取国家和省电价补助资金不少于5000万元。 10、水价。逐步提高水资源费征收标准，规范征收行为。加强对城市供水和污水处理的定期成本监审，结合一户一表改造，积极推进居民用水阶梯式水价和非居民用水超定额加价制度。 11、医药。抓好县级公立医院医药价格改革方案的落实，逐步扩大试点范围，合理调整医疗服务价格水平，取消药品加成政策，完善补偿机制。进一步扩大按病种收费的试点病种，全年争取按病种收费的病种达到50个。做好新旧医疗服务价格项目对接和定价工作，进一步理顺比价关系。探索开展以