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地区主义发展对国际体系的影响 (郭忠宁( 西北师范大学政法学院 甘肃兰州 730070) 摘要： 地区主义的全球发展是20世纪后半期国际社会的一个重要现象。主要经历了旧地区主义和新地区主义的两个发展历程，不同的发展阶段对国际体系都产生了重大影响，文章主要从宏观上就地区主义发展对国家体系单元、国际力量结构、国际机制与国际文化等方面的影响进行初步探讨。 关键词：地区主义 国际体系 中图分类号：D81 一、地区主义的涵义与发展历程 （一）地区的涵义 中国学术界原来很少使用“地区主义”一词，直至现在，实际上相当多的文献仍用“世界经济中的集团化或区域化”，“地区经济一体化”等含糊概念来指代同样的东西。冷战结束后，随着中国世界经济交往程度的加深，特别是中国成为亚太经合组织的重要成员后，“地区主义”一词才渐入中国学术界的文献中。 要理解地区主义，首先要理解地区，但地区主义的地区与一般意义上的地区不同，主要是指赋予经济、政治与社会成分，社会化的地区，强调国家之间的互动，越来越远离“地理区域”的原始含义，把地区作为一个单位进行思考，如东亚地区，并不是指地理意义上的五国，而是经济、政治链接在一起的东亚和东南亚区域。建构主义者强调一个地区应该共有一种社会认同感的国家组成，而不管它们的地理位置如何。瑞典学者赫特（BJORN HETTEN））(Region area)、地区复合体（Region complex）、地区社会（Region society）、地区共同体（Region community）、地区国家（Region state）。[1]综上所述，笔者认为认为国际关系国际关系地区主义中的地区是指根据内聚力(同质的程度)、交往(互动的程度)、权力的层次(权力的分配)或各种关系的结构(合作的程度和紧张的烈度)等一个或多个因素划分出来的具有一定规模的社会生活空间。[2] （二）地区主义的涵义 关于地区主义的涵义，许多学者都进行了阐释，庞中英教授认为，“地区主义是指在地缘上接近的彼此间有着复杂关系的民族国家之间的一种联合、合作进而一体化的过程，是国家通过政治力量之间的合作（建立国际关系的新制度）和形式（一种国家间的安排），进而达到调节国际关系的一种理论与对策，简而言之，地区主义就是以形成一个区域国际体系的广泛的国家间的区域合作运动”。[3]肖欢容博士，认为地区主义正如“ism”（主义）这个后缀所体现的，是一种意识形态和观念信仰。从以上的学者观点中，我们可以得出地区主义是在一定信仰和价值追求下，通过地区层次的合作进而建立一系列机制，解决国内经济、政治、安全等问题的思想和理论。 （三）地区主义的“旧”与“新” 20世纪后半期，地区主义的发展经历了两次大的发展。一次是50年代到70年代初的旧地区主义，主要表现在：一是欧洲国家内部为了思考未来的发展目标与道路，引发的理论与实践，目的是提高成员国之间经济、社会与政治领域的合作；二是有些新兴国家为了避免大国对其国家主权和自治权的干预，成立了像美洲国家组织、阿拉伯国家联盟和非洲统一组织的综合性地区组织；三是到了20世纪六七十年代，随着多极化趋势和经济相互依赖的加强，地区主义的关注点从和平与安全事务转向经济社会事务，尤其是欧洲发展模式的成功典范，拉丁美洲、非洲、东南亚国家相继效仿，成立了一系列经济组织，如1961年成立的拉美自由贸易协会，东南亚联盟的转变。这些组织在经济与社会发展方面在促进地区发展方面取得了显著的成绩。 在20世纪80年代后期，随着美苏对抗的缓和，国际环境逐渐宽松，国家间交往不断频繁，特别是全球化的影响，地区主义呈现多层次、多维度的发展，国家间政治、经济、文化与军事交往不断加深，为了与旧地区主义相区别，学术界将之称为“新地区主义”，主要表现在以下几个显著的特点：第一，与冷战初期相比，地区主义不再局限于相对狭隘的安全和经济目标。它所关注的内容和要求实现的目标不断增加，涉及建立在地区基础上包括人权、民主、环境和社会正义的跨国社会和文化网络等方面。第二、新地区主义具有明显的自我伸张性。与旧地区主义不同，新地区主义不在甘心置于联合国框架之下，而是希望取得与联合国平等的地位。当前的地区主义的各种实践，都体现了地区主义本身的各种形势的扩张性。地区主义的这种扩张，对国际秩序产生重大影响。第三，冷战时代的地区主义仅仅关注主权国家之间的关系问题，而新地区主义是与全球结构的转型紧密相连，它包括与全球体系不同层次的非国家行为体之间的关系问题。[4]因此，理解新地区主义不能局限于单个地区，而应该与全球秩序联系起来，因为单个地主的一体化都会影响整个地区的秩序，伴随新地区主义的发展，全球体系结构正发生着很大的变化。 二、国际体系的涵义、演变与后冷战时期的基本特征 （一）国际体系的涵义 目前，关于国际体系的涵义国内外学术界没有统一