毕业论文-劳动争议处理程序改革探析.docVIP

劳动争议处理程序改革探析 无论在理论上讲,还是在实践上,劳动争议处理制度的重要性都是不言而喻的,原因在于,劳动争议事关劳动者的生活和用人单位的正常生产秩序，它也承载着发生争议后多数人实现权利的重担，可以说，劳动者权利的保护不仅是法律问题，更是社会问题。因此，妥善处理各种劳动争议，改革和完善我国的劳动争议处理程序，对于维护劳动关系的稳定，促进经济建设，保证社会长治久安都有非常重要的意义。当前，我国劳动关系总体上是健康稳定的，但也存在一些比较突出的矛盾和问题。用人单位侵害职工合法权益的现象大量存在，导致劳动争议案件增加，且规模不断扩大。劳动关系中出现的这些矛盾和问题，迫切需要通过有效途径及时、高效、快捷地解决。但由于我国劳动争议处理机制存在周期长，效率低，职工维权成本高等突出问题，给职工维护自身合法权益带来很多困难，部分职工在通过合法途径难以及时有效维护合法权益的情况下，往往采取一些非理性的方式解决，有的直接引发了群体性突发事件，成为影响经济发展和社会稳定的不利因素。为了切实维护劳动者的合法权益，促进和谐社会的建立，应该不断地完善我国新形势下的劳动争议处理机制。 我国现行的劳动争议处理程序概述 劳动争议处理程序的含义及其特点 劳动争议处理程序是解决劳动者与用人单位之间劳动争议的各种纠纷解决程序的总称。随着法律制度的演进，劳动争议处理程序也形成了不同于其他纠纷解决程序的独有特点。 1.劳动争议案件的广泛发生决定了社会对解决劳动争议的需求量是巨大的，这就要求劳动争议处理程序和处理机构的多样化，并尽可能的容易为人们所利用。此外，劳动争议处理程序的多样性还要求不同处理机构之间的协调运转。 2.劳动争议结果对当事人的重要性使双方具有以合意解决纠纷的动机，这在一定程度上要求案件处理人应在处理程序中发挥能动的作用，并具备良好的专业素质。 3.劳动争议双方当事人实际地位的不平等要求公权力对合意性的处理程序进行适当的干预，以便保障劳动者的权益。 4.劳动争议内容的相似性使得由专业处理机构大量处理纠纷成为可能。我国的劳动争议仲裁机构通过专业仲裁员处理劳动争议，对案件起了分流作用，减轻了法院的压力。而他们的专业素质也为和谐劳动关系的构建做出了巨大的贡献。 （二）我国现行劳动争议处理程序的规定 《劳动法》第七十九条规定：劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。可见，当发生劳动争议时，当事人可以采取和解、调解、仲裁、诉讼四种途径解决双方之间发生的纠纷。这样，就形成了一个从自治到司法解决的多元化的争议解决机制。 1.和解制度 和解是指纠纷的主体自行协商，没有第三者的介入，由双方相互进行妥协和让步，达成解决纠纷的协议。其最大的特点是完全靠双方合意获得解决结果，没有一个纠纷解决者作为中立第三人主导程序，因而存在决定化的契机，是一种纯粹的合意性过程。劳动争议的性质也决定了当事人特别是劳动者更愿意选择合意方式解决纠纷。 2.独立的调解程序 调解是由第三者介入，即由劳动争议调解组织依照法律法规，通过沟通和协商，促使劳动争议双方当事人互谅、互让、自愿达成协议，从而解决纠纷的一项法律制度。调解同样是合意性占主导作用的纠纷解决方式，它与协商的区别在多出了中立的第三方纠纷解决人，引导和协助双方达成调解协议。本部分探讨的调解程序是独立于仲裁、诉讼的一道程序，是劳动争议处理的第一道防线，是非必须的程序。调解具有非强制性和非严格的规范性的特点。 3.劳动争议仲裁 劳动争议仲裁虽名为仲裁，却与商事仲裁程序差别很大，它是指劳动争议仲裁机构依据劳动争议当事人的请求，对劳动争议的事实和责任依法做出公正判断和裁决，并对当事人均有约束力并强制执行的一种劳动争议处理方式。 根据我国法律的相关规定，劳动争议实行仲裁前置制度，程序的启动只需要一方当事人的申请而无需双方的仲裁协议；劳动争议仲裁的地域管辖根据劳动合同履行地和用人单位所在地确定，排除当事人的协议管辖；仲裁过程以公开为原则，以不公开为例外；当事人只要对仲裁结果不服均可以在法定期间向人民法院起诉，无论是不服全部仲裁还是部分裁决，在起诉后原仲裁裁决即完全不具有法律效力。 4.民事诉讼制度 劳动争议诉讼是指劳动争议当事人对劳动争议仲裁机构的裁决不服，持劳动争议裁决书依法向人民法院提起诉讼，要求保护其合法权益的一种劳动争议处理方式。 和解制度和调解制度是非必经的程序，根据当事人的自愿可进行选择，仲裁程序作为诉讼前的法定程序，是必经的程序，《劳动争议调解仲裁法》针对劳动争议处理程序繁琐的问题，设计了“一裁终局”模式，但范围仅限于小额和标准明确的案件，大部分案件仍然是“一调一