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基础教育 农村中小学布局调整教育公平保障研究 以X 县为例 赵 晶 张伟轶 郭基伟 王 攀 (南充职业技术学院经济管理系 四川 ·南充 637000) 中图分类号:G52 文献标识码:A 文章编号:1672—7894(2015)01—0114—02 摘 要 从 2O世纪90年代中后期开始,我国农村中小学 平性 ,忽略了一次教育改革应有的责任和 目标。 面临着严重危机 ,学校布局调整运动在农村地 区广泛开展。 2农村中小学布局调整教育公平损失——以X县 在对四川省X县学校布局调整的实证分析中,通过观察、访 为例 谈反映布局调整后产生的社会矛盾和受教育家庭利益损失 从2001年开始,X县就对辖区范围内的中小学重新布 问题,论证 了布局调整的效率对教育公平 的损失。在 比较美 局,我们以x县的居民为访谈对象,展开以访谈为主 ,观察 国学校布局调整基础上 ,针对农村 中小学布局调整教育公 为辅的实地调查 ,受访居民达 200人以上,其中包括学校撤 平保 障提 出相关建议。 销地的居民、在镇上 “陪读”的家长 、乡镇中小学教师和教育 关键词 农村中小学 布局调整 公平 效率 部门官员。 ResearchontheLayoutAdjustmentofRuralPrimaryand 2.1家庭教育成本上升 SecondarySchoolsand theGuaranteeofEducationFair- 学校布局调整使得上学路途变远 ,由此带给农村家庭 ness:A CaseStudyonX County //ZhaoJing.ZhangWeiyi. 的困难就是教育成本的增加,这完全抵消了义务教育免除 GUOJiwei,WangPan. 的学杂费的政策福利 ,甚至加重了家庭的教育经济负担,造 AbstractSincethemiddleandlate1990s,China。Sruralprimary 成了教育不公平问题。我们的调研结果显示:该县农民家庭 andsecondaryschoolshavebeenfacedwith severecrisis,SOthe 年平均总收入为5215.06元 ,年平均消费支出为 3044.21 layoutadjustmentofschoolshasbeenwidelyimplementedinru— 元。2013年全国农民人均纯收入 8896元,但低于全国农 民 ralareas.Intheempiricalanalysisonhtelayoutadiustmentof 人均收入的样本 占调查样本的80%,只有20%的家庭人均 schoolsinX CountyofSichuanProvince,throughobservingand 收入较高。 interviewingthesocialconflictsaftertheadiustmentandtheben— 伙食费和住宿费是教育支出中的最大两个部分 ,特别 efitlossesoffamilieswithprimaryorsecondaryschoolstudents, 是以往设置在村庄内的小学被撤销以后,家长被迫把小孩 thedisserviceoflayoutadinstmentefficiencytoeducationfair— 送入最近的乡镇小学,对于离学校较远的家庭只能选择在 nesswasdemonstrated.Basedonacomparisonontllelayoutad— 学校附近租房,照顾生活不能 自理的小孩 ,这就形成 了 “陪 justmentofschoolsinAmerica,relevantsuggestionsonensuring 读”现象。据了解,乡镇小学附近房屋的租金已经达到3000 educationfairnessinthelayouta小ustmentofruralprimaryand

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