革改法司的家国中展发论.docVIP

论发展中国家的司法改革 　　提要：同许多发展中国家的司法改革相比，中国司法改革的特殊性是显而易见的：前者通常是经济危机下的产物，而后者则是在经济高速发展下进行的;前者是在政治多元的平台上展开的，而后者则尚不完全具有这一基础平台。相比之下，经济繁荣背景下的中国司法改革既有可能因为从容而使其更远见更加实质，也有可能使其流于形式;而缺乏政治多元的平台，司法改革就会完全处于政治的主宰之下，这样由法院发动的改革如果没有政治和政治家的支持也会形同镂冰琢雪。而一旦司法改革徒具形式，难以释解的三权之间的紧张关系将被国家与社会之间更为激烈的冲突所取代。因此，不以消除国家与社会紧张状态为目的司法改革是不会走远的，而要消除二者的紧张状态仅依靠司法自身的改革岂能完成!这恐怕还需要政治体制的变革，需要付出政治性代价，需要政治卓见和智慧。此外，还应当对司法系统内部的利益主体深入研究，要知道发动改革者的利益驱动是复杂的，改革者随时都有背叛改革的可能。 　　当下中国的司法改革基本是沿着法院自身改革和法官素质建设两条路径同时铺展开来的。在取得了一定的成绩的同时，我们也都已发现法院的改革并非法院所能够顺利进行下去的。纵观发展中国家，司法改革运动总是同国家与社会、政治与经济、权力与利益等等因素纠缠在一起。司法制度外部与内部、客观与主观的诸多因素仍然使我们的改革面临着许多必须加以思考和解决的问题，本文力图从一个更为宽广的