区域自我发展能力内涵考论.pdfVIP

●区域发展 经《济0~}2015年第 3期 区 自 我 发 展 能 力 内 涵 考 论 ●白家瀛 李振友 摘 要：区域 自我发展能力是区域可持续发展的内在动力， 我发展能力的外延构成；各级政府的政策制度是区域 自我发展 区域 自我发展能力决定着区域经济的发展方向，是区域经济发 能力得 以提升的保障，能够为区域 自我发展能力的提升提供关 展的源泉和动力，对区域经济的增长起着决定性的作用，掌握区 键的后盾支持。 域 自我发展能力的内部构成与自身特性、界定区域 自我发展能 二、界定区域 自我发展能力的关键 力的内涵，有助于构建更完善的区域 自我发展能力提升体 系，进 界定区域 自我发展能力概念首先要界定清楚一个关键的问 而推动区域可持续发展。 题，一是内生力和外哺力，内生力与外哺力有何辩证关系，内生 关键词 ：区域 区域 自我发展能力 内涵 区域经济发展 力和外哺力如何作用于区域的自我发展能力；二是要素禀赋与 中图分类号：F207 文献标识码 ：A 经济权利禀赋，目前研究区域 自我发展能力主要是以要素禀赋 文章编号：1004—4914(2015)03—192—03 为基础，即传统发展所需的三要素，物质、人力与技术，而本文的 区域 自我发展能力是基于经济权利禀赋的概念提出的，与传统 区域 自我发展能力是区域可持续发展的内在动力，准确界 的区域 自我发展能力有着显著的不同；三是 自发性与拓展性 ，白 定区域 自我发展能力的内涵，掌握区域 自我发展能力的内部构 发性和拓展性之间有何逻辑关系，二者与区域 自我发展能力之 成，有助于构建更完善的区域 自我发展能力提升体系，进而推动 间关系又是怎样。 区域可持续发展。 (一)内生力与外哺力 一 、 区域 自我发展能力的内部构成 区域发展的 “内生力”，是与 “外哺力”相对应提出来的。在理 通过对区域 自我发展能力的理论基础进行探析 ，我们可以 解区域 自我发展能力内涵时，我们需要注意两点 ：其一 ，区域 自 概括得出区域 自我发展能力的内部构成——要素和不同要素之 我发展能力是与区域的 “自我发展”，与 “区域发展能力”、“区域 问的有效组合，要素是区域 自我发展能力的前提和基础，不同要 发展潜力”等概念是完全不同的；其二，区域 自我发展能力着重 素之间的有效组合则是区域 自我发展能力提升和强化保障。 关注区域的 “自我发展”，强调 “内生力”，区域 自我发展能力以 本文赋予区域 自我发展能力更广义的解释 ，将权利、资源、 “内生力”为主要推动力；但这并不意味着排斥 “外哺力”，事实 知识、功能等新内容包纳入区域自我发展能力的概念体系，将它 上，“内生力”正是 “外哺力”发挥作用的基础 ，同时 “内生力”的提 们统统作为区域 自我发展能力的构成要素。 高必须依仗 “外哺力”。区域经济发展实践中，“内生力”是指区域 (一)权 利 内部的制度 、资源、知识等要素积累对区域经济产生的推动力， 权利在区域 自我发展能力中处于首要位置，权利主要有两 “外哺力”则是指区域外部资金、产业 、技术等对于区域经济产生 个方面的影响因素——历史传承和制度安排，权利决定着各项 的影响力，区域 自我发展能力是 “内生力”和 “外哺力”的统一。 构成要素的组合方式 ，而要素是否得到优化配置直接决定着区 (二 )要素禀赋与经济权利禀赋 域 自我发展能力的强弱，因此权利是区域 自我发展能力的前提