探索政务服务标准化 提升公共服务新水平——南通市政务服务综合标准化试点解析.pdfVIP

i 论文148 探索政务服务标准化 提升公共服务新水平 南通市政务服务综合标准化试点解析 文 ／黎 伟 马 娜 曹玉妹 王晓晖 [摘要】随着政府职能的转变，政务服务标准化成为摆在各级政务服务机构面前的一项重要 而紧迫的课题 。本文以剖析江苏省南通市政务 中心综合标准化案例为基础 ，介绍了政务服务标 准化实施过程、主要 内容、取得的成果 以及南通市政务服务标准化实践对在全 国政务服务机构 推行政务服务标准化的启示。 关【键词】政务服务 标准化 南通市 政务 中心 Abstract：Takingthe integratedstandardizationpilotin NantongGovernmentAffairsService Centerforexample，thispaperintroducedtheimplementationprocess，themaincontent andtheachievementofGovernmentAffairsServiceStandardizatiOn．andalsosharedsome inspirationforotherGovernmentAffairsServiceCenters． Keywords：GovernmentAffairsService；StandardizatiOn：NantongCity；GovernmentAffairs ServiceCenter 2014年 4月，由南通 市政务 中心、南通质量 办事大厅猛增至 35000ITI，入驻 65个部 门和单 技术监督局共 同承担的首批 国家级社会管理和公 位，设 366个办事窗口，_Y-作人员700多名，另 共服务综合标准化试点项 目—— “南通市政务服 设公安车管、房产、口岸和人 民银行等4个分中心， 务综合标准化试点”正式获批 。项 目的顺利开展 纳入行政审批事项508项，年业务办理量达到500 为提高我国政务服务质量作了有益的尝试，也为 万件。环境改善推动硬件提升后 ，服务软件如何 地方服务型政府的建设提供了参考和借鉴。 与之适应、共振 ，南通市开始思考从标准化建设 一 、 “南通模式”政务服务标准化实施过程 入手破题，寻找答案。 南通市政务 中心成立于2002年 ，是一家办理 1．高企定位 系统化顸层设计 各类行政审批事项，组织和管理公共资源交易活 ① 积极争取各方配合支持，强化资源大力投 动的综合性政务服务机构。2012年，中心迁入新址， 入。首先，专门建立 了标准化建设工作联席会议 注：[1]2(314年第一批社会管理和公共服务综合标准化试点项 目，项 目名称：南通市政务服务综合标准化试点。 质量与标准化 ( ㈨v 。j} }2015．01 49l论文 制度 ，以明确主要职责、部 门分3-和议事规则等， 研机构加强合作 ，联合攻关 、此外，编印 《知识 对全市政务服务综合标准化建设工作全面统筹。 手册》，组织月度测试，以考促学、促用、促巩固 其次，为保障标准化建设的有力有序推进，进一 另外 ，通过标准化宣传标语 、宣传画及 宣传海报 步强化资源的配套投入，从人力、物力和财力等 等多种形式，让标准时刻入眼、入脑、入心，标 方面大力支持 ，具体包括成立专职与兼职标准化 准化建设做到外化于行、内化于心 人 员队伍 、设立专 门办公场所，配齐必需办公设备 、 ② 强化实施运行 出台《标准宣贯实施方案》， 划拔标准化建设专项经费等等，、 明确