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政治生活: 4.1《政府的权力:依法行使》4.doc
政府的权力:依法行使
一、教学目标:
1、知识与技能目标:明确政府依法行政的意义和具体要求。理解政府提高依法行政水平的措施。
2、过程和方法:①通过分析“钉子户”,提高学生分析与归纳的能力,引导学生辩证地看待问题。②利用情景和问题,就有关政府依法行政的探究活动,进行合作学习,提高学生自主学习,合作学习和初步探究学习的能力。
3、情感、态度与价值观目标:①关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念②了解权力的两面性,形成正确的权力观念。
二、教学重点、难点:
1、重点:依法行政的意义
2、难点:如何依法行政
三、教学准备
【学生准备】
1、调查了解政府行政的程序。
2、排演小品。
【教师准备】
1、制定学案,制作网络课件。
2、搜集有关政府依法行政、违法行政的案例。
3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料。
四、教学流程:
(一)情景引入:
展示湖南省嘉禾县拆迁图片,教师简单介绍。
问:上述图片主要反映了什么问题?
教师小结:这是地方政府滥用行政权力、损害群众利益的典型违法案例。那么政府的权力该如何行使,才能更好地为人民服务,对人民负责?(依法行使)
政府的权力:依法行使
(二)自主学习(课前完成):
结合学案,自读教材P43—44,
1、何为依法行政?
2、政府为什么要依法行政呢?
3、怎样才能做到依法行政?
(三)形成理念:
一、政府依法行政
1、依法行政:
(1)含义:要求各级政府及其公职人员严格依照宪法和法律规定的权限和程序,行使权力,依法处理各种事务。
展示“钉子户”图片。
学生活动:阅读教材p44,分组合作探究:
A、探讨在拆迁问题上冲突不断的原因。(要求学生全面看问题)
B、假如你是政府公职人员,你会怎样处理“钉子户”问题?(要求联系课本知识)
C、陈述你这样处理的理由。(要求联系课本知识)
学生对以上思考问题展开讨论,各抒己见。(教师注意引导思路)
教师:对学生的发言进行评价,做出归纳。引导学生理解依法行政的具体要求;感悟依法行政的意义。
2、依法行政的具体要求
合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一
结合学生的回答和案例,帮助学生理解依法行政的具体要求的内涵。解答学生的疑问。可以鼓励学生联系切身体会来分析,以达到加深认识和“德育回归生活”的目的。
疑难解答:遵循办事程序,就不能提高办事效率。
参考答案:A程序正当与高效便民是依法行政的两个具体要求。B程序正当是提高办事效率的前提与基础。
结合学生陈述的理由,让学生感悟依法行政的意义。
3、依法行政的意义
①有利于保障人民群众的权利和自由。(对象)
②有利于加强廉政建设,保证政府及公职人员普法,增强政府权威;有利于防止行政权利的缺失滥用,提高行政管理水平。(主体)
③有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律。推进民主法制建设,推进政治建设,有利于构建社会主义和谐社会。(全社会)
学生活动:(小品)我就是土匪
由学生根据教学内容自编、自导、自演小品,以小品来带动课堂教学,促使课堂教学气氛更为活跃和生动,提高学生的欣赏能力、表演能力、观察能力,促进课堂教学在实践中得以轻松活跃的完成。
问题思考:(1)小品中城管的执法存在哪些问题?(意图:进一步理解依法行政的具体要求)
(2)你认为应该如何全面提高城管的执法水平?(要求学生结合小品和现实)
学生对以上思考问题展开讨论,各抒己见。
教师:对学生的发言进行评价,做出归纳。结合城管的执法的现状,提出全面提高依法行政的水平的措施。
4、政府全面提高依法行政的水平的措施:
加强立法工作;建立权责明确的执法体制;加强行政执法队伍建设;深化行政管理体制改革。
二、科学民主决策
学生活动:阅读探究(p45),问题思考:
专家论证过程中,尽管反对建设三峡的人不少在谈到对三峡建设的贡献时,一位著名两院院士却提出:从某种意义上说,对三峡建设贡献最大的人是反对建设三峡工程的人,你觉得有道理吗?为什么?它体现了什么原则?
三峡工程的上马为什么先经过专家论证,再由国务院提出议案,最后由全国人大表决通过,这体现了什么原则?
表决时的数字说明了什么?
教师:在学生的发言基础上,引导学生理解政府实行民主决策应坚持的原则。
1、依照法律程序的原则
2、少数服从多数的原则
3、尊重少数的原则
疑难解答:在政府民主决策过程中,坚持少数服从多数的原则,对少数人的意见不予考虑。
参考答案:(注意:少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则。)
(四)知识整合(略)
(五)学习反馈(略)
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