当前中国用工成本上升的原因分析及对策.pdfVIP

2011 年7 月 经济与管理 Jul. ，20 11 经济与管理（月刊） Economy and Management 2011 年第7 期 第25 卷 第7 期 Vol.25 No.7 ●百家点经 当前中国用工成本上升的原因分析及对策 1 2 卓俭华 ，朱训伟 （1.北京大学光华管理学院，北京 100871；2.安徽财经大学管理学院，安徽合肥 230052） 摘要：劳动力再生产成本上升、经济快速增长及供给关系的变化等原因促进了用工成本的上升，这对中国经济和企 业的发展来说既是一种机遇，也是一种挑战。因此，应努力提高劳动者收入水平，同时通过产业结构升级、产业承接 转移、改善人力资源结构等途径，以减少用工成本上升带来的负面影响。 关键词：用工成本；产业结构升级；人力资源；竞争力 中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1003-3890 （2011）07-0088-04 多年来，中国低廉的用工成本，吸引了源源不断 这使得劳动力价值货币主要表现形式———工资上涨 的国外投资，构成了中国参与国际竞争的重要优势， 成为必然。 但也使中国很多企业一直在产业链最低端徘徊不 （二）以人为本的经济发展目的就是要提高劳动 前，有竞争优势而没有核心竞争力的尴尬局面一直 者报酬 难以改变。2006—2009 年，城镇单位就业人员平均 科学发展观的核心是以人为本，这就明确了发 工资分别增长 14.6%、18.5%、16.9%、11.6%① ；2010 展的目的是为了促进人的全面发展，满足人民群众 ② 年，全国企业实际薪酬增长12.34% 。用工成本的持 日益增长的物质文化需要，保障人民群众的经济、政 续较快上升，引起了各方关注和诸多争议，对中国的 治、文化权益，使发展的成果惠及全体人民。近年来， 经济和社会产生了深远的影响。 一方面，中国经济一直保持高速增长，劳动生产率快 速提高，为劳动者报酬的提高奠定了物质基础；另一 一、用工成本上升的主要原因 方面，以人为本的发展理念也要求广大劳动者报酬 用工成本是指企业（单位）因雇佣社会劳动力而 不断提高，真正分享经济发展的成果。 支付的费用，主要包括劳动报酬、社会保险、福利费 （三）机会成本的增加拉动用工成本上升 用、劳动保护、人员招聘、员工培训及其它相关费用。 农民工工资水平的提高是影响中国用工成本上 当前用工成本上升主要有以下五个方面原因。 升的重要因素。当农民工劳动所得不能弥补外出经 （一）劳动力再生产成本的增长推动了用工成本 济活动成本（如外出衣食住行成本、离家不从事农业 的上升 耕作的机会成本等），劳动者宁愿减少相应的外出经 劳动者的报酬或工资是企业用工成本的主要支 济活动，以此减少生活成本和机会成本的支出。近年 出。在马克思看来，报酬或工资是由生产、发展、维 来，国家更加重视三农问题，积极推进社会主义新农 持和延续劳动力所必需的生活资料的价值来决定 村建设，不断加大工业反哺农业、城市反哺农村力 的，也就是由劳动力再生产成本决定的。2006—2010 度，陆续出台了免除农业税、对种粮农民进行种粮补 年CPI 分别上涨 1.5%、4.8% 、5.9% 、-0.7% 、3.3%③ ， 贴、发放农机具补贴等一系列惠农政策和减负措施， 物价上涨趋势