2015年2月《吉林省志middot;建设志》会议讲稿.docVIP

2012年2月《吉林省志·建设志》会议讲稿 地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。真实可靠的资料是其生命所在。 一、资料收集与志稿的撰写 （一）收集准备好真实可靠的资料。资料的真伪直接关系到志书记述的内容是否真实可靠。那么，如何获得志书所需要的真实可靠的资料呢？下面我分组介绍给大家。 一般地说，资料来源总的分为三大类：即公开发表的和非工开发表的及口述渠道取得的整理资料。公开发表的资料为首选。 公开发表的资料包括：各级统计部门、国家各部委（或被国家授权机构）发布和编辑出版发行的统计数据、图表、数据分析、行（产）业报告、普查资料、统计年鉴、地方志（鉴）、文史资料、历史文献、报刊杂志等。这些合法公开的资料原则上作为首选。 非公开发表的资料包括：档案、政府部门文件、基建（固定资产投资、大修、改造）投资项目文件、部门志（内部发行）、地方部门单位上报的定期统计报表资料，合法企业事业单位的基层报表、各类统计资料、台帐、原始资料、会议备忘录、工作总结等。 口述历史资料：是通过访谈者采访记录被访谈者记忆信息整理后取得的资料。 从以上三个渠道获取的资料，即使是公开发表的首选资料也不是拿过来就用，都要有个筛选、整理、核实、确认的过程。下面就整理过程中需要注意的几个问题提示给大家。 1、统计口径问题。由于行业现实与发展的需要，各部门同一名称指标的统计口径会有差异；统计部门的统计口径也可能有范围的差别，如统计方法的调整、指标涵盖项目的增减、调整上年指标、统计群体变化等等。所以，在确认使用的资料数据前要对指标数据做一逻辑检查，如果差距超出逻辑范围就要查明原因再确认。在查找数据资料前一定要先看统计说明和注释，了解统计口径前后是否一致。公开资料一般情况下不易改动，发现问题经确认后加以说明。如发现资料数据有重大失真必须说明纠正的，要沟通资料数据出处单位更正。 2、城市建设指标基础数据变化影响问题。城市建设指标口径虽然比较稳定，但行政区划、人口、房屋建筑面积及各项基础指标数值的变化或撤县变市、以某项需要为重将指标数值随意调整等都会使城市建设指标出现变化和失真。所以、在使用城市建设指标值前要前后年份对比，从逻辑角度、平均值水平方面检查指标值是否可信。 3、非公开发行资料收集整理问题。非公开资料一般比较零碎，有的还需要加加减减，比如基层报表、台帐、原史资料等。所以，收集和筛选要注意符合需要资料的构成成份，避免重复。涉及项目投资额要以项目决算资料为准。还要注意把收集确认的资料及时编成资料长篇。 4、由于口述历史是建立在记忆的基础之上，而记忆是难以确保准确的，它即包含着事实，也可能包含着想象。它不可避免地受到各种因素影响，比如偏见、情绪、认知度、意识等都会导致记忆被不同程序的扭曲和虚构。所以，也可以说口述资料是一种特殊的可信性。我们需要被访谈者尽量客观的描述历史。而访谈者自己则要扮演中立角色。取得访谈资料以后，要借鉴各种辅助资料去伪存真、去粗取精。鉴于这种资料的特殊性，确认访谈获取的资料要严格程序化。关于程序化，我们在开展这轮修志工作之初就有过严格规定，这里再重申一遍。从采访到确认需要三道手续。（1）访谈者要记录好被访谈者的自然情况及与访谈内容相关的职业经历和谈访内容；访谈结束后要进行初步整理并收集进行核实验证的原始资料，确定访谈者自己的筛选意见。（2）请部门、单位领导、专家学者、熟悉当时情况的人会审，综合访谈者和各方意见，进一步鉴别核实、去伪存真。会议要形成备忘录。（3）形成正式访谈资料文件并附会审备忘录，由部门、单位审核盖章确认。访谈资料谨慎使用。 5、专业表的初步审核方法。篇目表A、表6、表8、表9、表10、表11、表12、表13、表14都是市政、公用、园林、环卫、房产专业表，在一般情况下是累计增加的趋势，所以，当表内数据填满之后可以纵向按年份通过趋势规律进行逻辑审核。如果表内数据按年份一直在上下区间比例增加，突然有个别年份增长辐度过大或不增反减，那么就要查一下是什么原因导致的失衡。如果是正当原因要加以说明，否则就要重新查找到正确的指标值。 有关资料收集准备的内容按照“篇目”设计的横排内容去找到详实可靠的资料就可以了。 （二）按“篇目”编写志稿 提到“篇目”，中国地方志领导小组颁发的《关于地方志编纂工作的规定》第十四条明确指出：地方志篇目设置，应合乎科学分类和社会分工实际，突出时代特点和地方特色，做到门类合理，归属得当，层次分明，排列有序……。便于志稿的记述完整准确、全面系统、横不缺项、纵不断线。《吉林省志·建设志》篇目设计就是按着志体横排规则，做到了归属得当、层次分明、排列有序。并且在总结上轮志的基础上增加了创新内容和突出了行业特色。横排主要体现在篇目设计上，大