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新兴产业政府政策决策:政企互动与不确定性管理
—对无锡“感知中国”信息中心建设决策过程的案例研究
田志龙,博士,华中科技大学管理学院,教授;通讯作者-史俊,谢青,王浩,田博文,华
中科技大学管理学院博士生
通讯地址:湖北省武汉市洪山区珞瑜路1037号华中科技大学管理学院307,邮编:430074
电话
电子邮箱:327264398@
摘要:随着新兴产业的发展,产业基地作为具有中国特色的政策试验方式逐渐引起实践界与
理论界的关注,然而对于产业基地的形成过程仍有待进一步研究。本文收集整理了与“感知
中国”信息中心建设相关的477条新闻,采用纵贯研究与内容分析法对案例加以研究。我们
发现物联网产业基地建设的决策过程中决策者使用了更多的即时信息,考虑了更多的备选方
案用来降低各种客观不确定性,通过政企互动解决冲突能够降低决策所面临的各种主观不确
定性,一些有影响力的决策者的出现,甚至现场做决策推动了政府政策的决策过程。本文揭
示的这这些降低不确定性机制为建立以政企互动为基础的政策决策机制,更好地推动我国战
略性新兴产业发展提供了理论依据。
关键字:产业基地 不确定性管理 政企互动 决策过程
Policy Making Processes in Emerging Market: Interactions between
Government and Business and Management of Uncertainty
-Based on Sensing China Information Center case
Tian Zhilong,PHD,Huazhong University of Science and Technology,Professor;Shi
Jun,Xie Qing, Wang Hao, Tian Bowen, PHD Candidate, School of Management, Huazhong
University of Science and Technology
Address:HuazhongUniversityofScienceandTechnology,1037LuoyuRoad,WuhanCity,
Hubei Province, 430074
Tel
E-mail:327264398@
Abstract:Withthedevelopmentofemergingindustries,practitionersandresearchers
pay more and more attention to industrial base, which is a trial of policy
implementation with Chinese characteristics. And the formation process of
industrial base should be further examined. This paper studies the construction of
“Sensing China”InformationalCenter, based on 477 pieces of news. The results
indicate that (1) adopting more real-time information and considering more
alternatives is useful for reducing various objective uncertainty; (2) solving
conflicts by interactions between business and government benefit for reducing
varioussubjectiveuncertainty;and(3)someinfluentialdecisionmakerscanpromote
the decision process of government policy by making decisions on the spot. The
mechanism of reducing uncertainty revealed offers guidelines for building a
policy-making process based on interaction between b
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