2015年姜堰现代农业第01期-姜堰现代农业.docVIP

姜堰现代农业 第1期 泰州市姜堰区农业现代化建设领导小组 2015年1月16日 【领导重视】 泰州市委副书记史立军调研我区“三农”工作 1月14日，泰州市委副书记史立军到我区调研“三农”工作，区领导李伟、何光胜、肖延川、王萍陪同调研。 史立军一行先后调研视察了我区华港镇万亩无公害蔬菜基地、淤溪镇金农（友农）专业合作社、淤溪镇新富源水产、泰州中艺农业生态园、兴泰镇为农服务综合体、溱潼镇湖南村、省级现代农业园区服务中心、黄村河河道疏浚、桥头镇曙光家庭农场、桥头镇香菇交易中心、苏农合电商平台、扬帆中小企业创业园、区农村产权交易中心等现场，实地了解我区发展现代农业、推进适度规模经营、村庄环境整治等方面的情况。 在察看现场并听取汇报后，史立军对我区“三农”工作给予充分肯定，要求我区进一步增强责任感和使命感，积极发挥全国试点作用，一着不让推进农业现代化，坚持农业机械化和信息化两翼齐飞、农业产业化和集约化两着并举、高效农业和生态农业两手齐抓；坚定不移深化农村改革，围绕土地确权、农村产权交易和金融改革创新三项重点，加大探索和推进力度；千方百计帮助农民致富，进一步加快发展村级经济，努力增加集体收入，同时加大扶贫力度，力争“三农”工作取得更新更大的突破。 【精神传达】 中央农村工作会议在京召开 2014年12月22日至23日，中央农村工作会议在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席会议并作重要讲话，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。会议深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，总结2014年农业农村工作，研究依靠改革创新推进农业现代化的重大举措，全面部署明年和今后一段时期农业和农村工作。 会议指出，今年以来，在党中央、国务院正确领导下，经过全党全国上下共同努力，粮食产量实现“十一连增”，农民增收实现“十一连快”，农村民生改善取得重大进展，农村改革加快推进，农村社会和谐稳定，为做好全局工作提供了支撑、增添了底气。 会议强调，随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，农业持续稳定发展面临的挑战前所未有。目前国内主要农产品价格超过进口价格，而生产成本在不断上升。农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。必须按照党的十八大要求，坚定不移走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。 会议指出，农业现代化是国家现代化的基础和支撑，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社会的重点难点仍然在农村。我国经济发展进入新常态，加快推进农业现代化，对稳增长、调结构、惠民生意义重大。挖掘农民这个最大群体的消费潜力，可以更好发挥消费的基础作用；农业农村基础设施和公共服务落后，有巨大新增投资需求，用好这个空间，可以更好发挥投资的关键作用；做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。 会议强调，推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要创新机制、完善政策，努力做好各项工作。一是大力发展农业产业化。在稳定粮食生产基础上，积极推进农业结构调整，依靠科技支撑，由“生产导向”向“消费导向”转变，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章，构建优势区域布局和专业生产格局，加快推进农牧结合。要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合互动。二是积极发展多种形式适度规模经营。这是农业现代化的必由之路，也是农民群众的自觉选择。要引导和规范土地经营权有序流转，发展各类新型农业经营主体，坚持以粮食和农业为主，避免“非粮化”，坚决禁止耕地“非农化”。发展适度规模经营，方式多种多样，要因地制宜，充分发挥基层和群众首创精神，允许“探索、探索、再探索”。只要符合国家法律和政策，符合改革方向，农民群众欢迎，不管什么形式，都要鼓励和支持。三是建设资源节约、环境友好农业。综合施策，减少农业投入品过量使用，逐步退出超过资源环境承载能力的生产，推进农业废弃物转化利用，促进受损生态环境修复治理，加强耕地质量建设，严格保护耕地和水资源。四是加大农业政策和资金投入力度。不管财力多紧张，都要确保农业投入只增不减。要统筹整合涉农资金，创新农业投融资机制，健全金融支农制度。五是用好两个市场两种资源。健全国际农业交流与合作制度，创新农业对外合作方式。 会议要求，发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用。着力解决好现有“三个1亿人”问题，创新以城带乡、以工促农方式，引导城市现代生产要素向农业农村流动，多渠道促进农民增收。积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。继续向贫困宣战，促进区