第五讲 向市场经济过渡与中国改革模式.pptVIP

第五讲 向市场经济过渡与中国的改革模式 分析重点： 什么是过渡经济？什么是经济转型？ 如何看待我国的渐进式改革？ 中国经济转型的实质是什么？ 当前我国经济转型存在哪些新特点？ 主要内容： 一、过渡经济和经济转型 二、渐进式与激进式改革 三、中国经济转型的实质 四、当前我国改革模式的实质和经验 五、我国经济转型的新阶段和新特点 背景资料之二 89年的中欧或91年的苏联 　激进式转轨 　 　 中国和越南 　 　渐进式转轨 　 背景资料之三 从90年代的历史中，把转轨绩效与转轨方式综合考察，大体有三种转轨道路 　　中欧道路 新自由主义战略 　　后苏联道路　　严重的经济萧条　　 　　　　　　　 　　　　　　　　经济改革先于政治改革 　　亚洲道路　　亚洲比苏联、东欧穷 　　　　　　　　多数人口从事农业、多数中小工业　　　　　 　　 一、过渡经济和经济转型 过渡经济是指由传统计划经济向现代市场经济过渡而形成的经济存在形式和运动方式。 它有两种类型：一种是以独联体、东欧国家为代表，通过“激进式”改革(“休克疗法”)而形成的过渡经济；另一种是以中国为代表，通过“渐进式”改革而形成的过渡经济。 经济转型 经济转型是指一个国家或地区的经济结构和经济制度在一定时期内发生的根本变化。具体地讲，经济转型是经济体制的更新，是经济增长方式的转变，是经济结构的提升，是支柱产业的替换，是国民经济体制和结构发生的一个由量变到质变的过程。 经济转型的分类 按转型的状态划分：体制转型和结构转型 体制转型。指从高度集中的计划再分配经济体制向市场经济体制转型。体制转型的目的是在一段时间内完成制度创新。 　　结构转型。是指从农业的、乡村的、封闭的传统社会向工业的、城镇的、开放的现代社会转型。结构转型的目的是实现经济增长方式的转变，从而在转型过程中改变一个国家和地区在世界和区域经济体系中的地位。 按转型的速度划分：激进式转型和渐进式转型 二、渐进式与激进式改革 激进式改革： 是指在较短的时间内基本全面配套地按总体改革蓝图推进改革，与俄罗斯式的道路联系在一起的,有时也特指国际货币基金组织在俄罗斯推行的“休克疗法”,或称“大爆炸”、“创世纪”式改革。 俄罗斯“休克疗法”的主要内容： 私有化 自由化 稳定化 渐进式改革 是指在根本经济制度不发生较大变化的情况下,对经济发展过程中限制或阻碍经济发展的经济体制进行逐渐地改革。渐进式改革是80年代后，中国在经济体制改革中逐渐形成的经济转型方式。 我国渐进式改革的主要内容： 一在所有制结构改革上，并非一味强调私有化，而是要建立一种以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构。 二在收入分配体制改革上，首先打破平均主义，贯彻按劳分配原则，然后提出要把按劳分配与按生产要素分配并存，效率优先，兼顾公平的原则。 三改革首先从农村开始，在取得成功经验的基础上开始城市经济体制的改革。 四在价格改革上循序渐进，依据市场供求关系的变化及消费者承受能力，从以调为主到调放结合，最后再到全面放开，形成市场决定价格的机制。 五当改革推进到一定程度时，适时推开社会保障制度，建立适应市场经济发展要求的多层次的社会保障体系。 六对外开放也是渐进式推进的 中国渐进式改革的四个“有先有后”的特征： 先农村后城市 先试点后推广 先易后难 先做后说 中国改革杂志/马晓河:渐进式改革30年：经验与未来 渐进式改革特点： 在改革开放路径上，采取了从下到上、先易后难的路径。 在改革开放顺序上，改革采取了先生产后流通、先经济后社会政治其他领域，开放采取了先东部沿海后沿江沿边和中西部地区的策略 在改革开放进程上，采取了先点后面推广的方式。 在改革开放的利益分享结构上，采取了先改革增量，然后以增量改革带动存量改革的激励办法 “渐进式改革”显示优点 “渐进式改革”，群众比较能够承受，也有利于锻炼广大群众的承受能力。 由于改革采取渐进的方式，震荡小，有利于社会的稳定。 有利于改革的领导者积累和总结经验，探索和开拓改革的新路子。 渐进式改革的阻力和缺陷： 改革理论准备不充分易导致实践上的盲目 既得利益集团的坐大容易使改革误入歧途 渐进式改革导致劳动和资本等结构性矛盾长期累积 非平衡推进易衰竭改革动力? ——《渐进式改革的张力》 胡迟：国企改革 渐进式道路反思2008年06月30日 渐进式改革之不足: １．重要改革延后 ２．国有资产流失 ３．拉大分配差距 经济观察报2010.2.05 赵人伟:重新审视渐进式改革 中国渐进式改革目前遭遇了五大挑战 : 挑战一：收入差距过大 挑战二：寻租、设租活跃和“增量”