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发电侧电力市场竞价模式探讨
港南省电力公司企业瞥理处敢甩永熙
【内容mid,I事文桎据湖南电一囊扳电力市场的实践·在讨论,比较容t,电t
两部翻电价和现盘,差价台约两帮_晦价方毫确羹坤上,攘蕃疆j酊差精合约两聱糖电价作
为近期发电_龟力市麓的竞价上同模式.
【关键词r电力市场电价羞债台周
发电侧电力市场竞价上网的最终方式无疑是开放、有序、全面
撮价竞争.之所以提出这个问题,是因为目前网厂未分离和电价不
可比,不具备套平竞争的基本条件.因此有.必要探索一条能消除或
搁王这两个主要障碍,构筑发电侧电力市场的途径.网厂分开的关
键在于建立理俄企业制度、完善公司法人治理结构,解决国有资产
所有者蛛僮煎讯题。宝。要彝敢暴雨来推动;电价问题当然也可以等
幔凰摩圣I;台相应破策予以似解(饲如有魄喾=搬出采用电能价值当
量分析并毫毒薪老电厂融资机制来化解).我们这里要探讨的是在
这类玻纂出台之前或幽台盔詹韵越渡察内挑运-罔的竞价上网雳式。
根据湖南电丹自1997年实施模’拟电力市场以来的实践以爰轶毒手
研珲连艨索,这里分痔四个讶题来予姨槔讨:一、湖南电羁现行
模辍啪蠲潮}串有关引入竞争机制的安排;二、客量、电量两
部制电债雳爆:三、现货。斯货两郜制电价(或称现货市场加差价
合约)‘矛靶四、电量、容量两部制电价与现货、差价合同两部制
1
电价方案的比较.
·U·
一、湖南电网模拟电力市场规刚j虎麓价土网的安排
湖南电网现秆模拟电力市场规蝌。就竞价上网有如下安排:
。第六条:省网对上网电量实行定价限量与报价竞争两种并存
的相嫩市场机制.省网内的发电奎业是省网发电市场平等竞争的市
场主体,可自由选择其中一种模拟市场机制。
1 “第七条:发电企业选择-掘价竞争的市场机制之后,如若改回
定价限量方式,报价竞争阶段的发电量须计入年度计划的限量中.
发电量的年度计划以瘩公司确认的截据为准.
; 。第八条:省公司直属发电广(站)作为独立经营的整体,在
名公司直属电厂总的牟度计划发电量内t即不挤占其他发电企业的
市场份额),区别水电与火电实行’筒两、同质、同价报价竞争上
‘
网.
。第九条:省公司直属发电厂一e站)作为一个整体,必须待省
癌舟的其他独立发电企业中酌任何一十完成年度发电量计划之后,
才适用奉规则第十六条的规定.
· ‘第十四条:根据《电力法》关于同网同质同价和合理利用能
源的规定,结合省网水电比重大的实际情玩,省网对水电和火电两
种类型的上网电量,分剐实秆-抬价竞争和发电计划管理.
“第十五条:选择定价限量发电企业的上网电量,按照电价主
管部门核定的电价执行.但完成年度上网电量的计划之后,是否安
排上网,由省调根据用电市蝎需求,接上网电价从低到高顺序组织
上网. ·
选择定价限量机制的发电企业,其年度上网电量份额将因用
电市场变化或水电多发.报价竞争等而没有保障.
“第十六奈:报价竟争发电企业上网电量的报价应征得电价主
管部门的同意,并可作为最终的结算电价。
报价竞争发电企业的上网电量不受原并网(调度)协议或年
度发电量计划限制.选择.拓价竞争机制的发电企业,只要价格有优
势,就有可能挤占较大的发电市场份额.
“第十七条:在实行两部制电价之前,报价竞争发电企业的报
价不可高于该企业由物价部门或瘩公司内部核定的价格。待省网实
行两部制电价和必要的信息待送手段等技术设施完备之后,省网将
全面实行报价竞争上网.”
上述规定是基于以下因素的考虑:其一,在国家相应政策出台
之前,发电侧电力市场的任何改革不可能绕过计划和物价部门确定
的各发电单位年度发电量计划及其上网电价;其二,在完成年度发
电量计划之后必须竞争上网;其三,应尊重发电厂的选择;其四,
应机动灵活,易于启动,便于调控.
渤南电网现行模拟电力市场规则中对竟价上网的安排,总的来
说,是在国家相关政策出台之前,不妨仍以年度指令性上网电量和
计划物价部门确定的上网电价为依托,明4-4孓发电企业完成年度计
划之后实行报价竞争上网。在未完成#-p/.计划之前,调度部门应按
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