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新疆邮政公司突发公共事件应急预案
1 总则…………………………………………………………………2
1.1 目的和依据……………………………………………………2
1.2 事件分类………………………………………………………2
1.3 适用范围………………………………………………………2
1.4 工作原则………………………………………………………3
1.5 应急预案体系…………………………………………………3
2 组织指挥体系及职责………………………………………………3
2.1 组织指挥体系…………………………………………………3
2.2 部门职责………………………………………………………4
3 预防与预警…………………………………………………………4
3.1 预防……………………………………………………………4
3.2 预警级别………………………………………………………5
4 应急处置……………………………………………………………7
4.1 情况报告………………………………………………………7
4.2 现场处置………………………………………………………7
4.3 应急响应………………………………………………………7
4.4 响应行动………………………………………………………7
4.5 信息发布………………………………………………………8
4.6 善后工作………………………………………………………8
5 应急保障……………………………………………………………9
5.1 人员保障………………………………………………………9
5.2 财务保障………………………………………………………9
5.3 物资保障………………………………………………………9
5.4 技术保障………………………………………………………9
6 监督管理……………………………………………………………9
6.1 预案演练………………………………………………………9
6.2 宣传和培训……………………………………………………9
6.3 责任与奖惩……………………………………………………9
7 附则…………………………………………………………………10
1 总则
1.1 目的和依据
1.1.1 为了及时、高效、妥善地处置全区邮政突发公共事件，指导和规范各单位应对各类突发公共事件地应急工作，预防和减少突发公共事件造成的损失，保障邮政通信安全和畅通，保护公民生命和企业财产安全，维护通信安全和社会稳定，制定本预案。
1.1.2 制定本预案的依据是《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》、《国家突发公共事件总体应急预案》及有关法律、行政法规。
1.2 事件分类
本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危机公共安全的紧急事件。突发公共事件主要分为以下五类：
（1）造成或者可能造成全区或者多个地、州、市邮政通信中断，直接影响全区邮政通信正常运行或造成严重损失或严重后果的事件；
（2）通信枢纽、机要通信、国际通信、邮政金融因突发公共事件造成严重损失或严重后果的事件；
（3）邮寄危险品一次造成多人死亡的案件；境内外隐匿邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成人员感染或死亡的事件；
（4）发生特大火灾、道路交通事故等安全生产相关事故，造成重大人身伤亡的事件；
（5）其他邮政通信中发生的无法量化但造成恶劣社会影响或严重后果的突发公共事件。
1.3 适用范围
本预案适用于新疆邮政系统跨地区的；或超出事发地邮政部门处置能力，给国家利益、国家安全、社会秩序和公民财产造成危害，或可能造成较大影响；新疆邮政公司认为需要直接指挥处置的邮政企业突发公共事件。
本预案指导全区邮政企业突发公共事件应急救援工作。
1.4 工作原则
（1）统一指挥原则。对邮政企业发生的各类突发公共事件，要按照国家条块结合，属地为主的应急管理体制，在地方政府的具体领导和指挥下，邮政企业各相关部门应充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（2）预防为主原则。各邮政企业必须高度重视公共安全工作，高度重视可能发生突发事件的苗头，及时采取措施，防患于未然。要坚持应急与预防相结合，加强预防的基础工作，明确各部门职责，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
（3）减少损失原则。把保障人员生命财产安全作为首要任务，尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复邮政通信。
（4）快速处置原则。采用一切有效的应急处置措施和手段，尽快处置突
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