国外会考制度的形成与演变.docVIP

国外会考制度的形成与演变 国外高中的会考制度一般是在二战以后建立的。从其形成与演变的实践来看，大致可分为三类。 一类是逐步实行，不断改进，且有实践的，主要以英国、法国、德国等西欧发达国家为代表。英国于1951年就实行了单科性的普通教育证书（GCE）考试，分一般水平和高级水平两种 1965年，政府在保留GCE考试的同时，增设了中等教育证书（CSE）考试，内容主要是一些实际性、职业性的知识技能。上述两种考试存在着考试科目和大纲差异明显、等第难以对照、考生比例小、忽视实践能力的考核等问题，所以1988年又实施一种新的考试制度--中等教育普通证书（GCSE）考试，在英国历史上首次实现了全国统一的中学会考标准。GCSE会考的主要宗旨：一是要把受试者知识多少测出来，使受试者都是不同等次的成功者；二是通过测验能增强受试者的信心。所以GCSE会考综合了GCE和CSE考试的特点，弥补了它们缺陷，并扩大了考生范围，使同龄学生中的80%-90%的学生都能加参考试，较受社会的欢迎。 二类是经过实验，反复论证，开始实行会考的，主要以日本等国为代表。二战以后，日对高中毕业生实行第一次选拔和第二次选拔制度。由于中学实行学分制和学年制，所以一直没有统一的高中毕业考试制度。学生只要完成中学教育每学年应修课程和取得各科及格分数以后即可拿到高中毕业文凭，参加第一次选拔。当时第一次选拔是由中学校长推荐出招生数的两倍学生参加考试。第二次选拔则是由所有国立、公立和私立大学按校分别举行的入学考试；还规定国立、公立大学要分两期先后招考。参加第一期招考的仅限于30多所名牌大学。这样做，对高中的正常教学干扰较大，考生穷于应付，大学之间亦有矛盾，且不符合教育机会均等的原则。故从70年代起，日本开始探索改革入学考试，经过实验，反复论证，始于1979年实行全国统一的学历考试。 三类是酝酿讨论，达成共识，准备实行统一会考的，主要以美国为代表，美国地方分权的教育体制决定了它长期以来没有全国统一实行的高中毕业考试，各州仅实施最低的能力测验，即学生在取得高中毕业文凭之前要达到的最低标准的能力测验。它产生于70年代回归基础运动。主要用来测验学生毕业时，在阅读、写作和数学等课程学习上所达到的水准。但由于各州标准不一，差异很大，这就对全面提高教育质量，带来不利影响。因此，1991年，一个由25位教育家和商界要人组成的总统顾问委员会向政府建议，要对初中、高中实行全国范围的考试。他们认为，要达到2000年全国教育目标，实行全国统一考试是惟一途径。在充分酝酿的基础上，1991年，布什总统颁布了《美国2000年教育规划》，其中第二点提出要建立全国性的教学大纲，同时建立新的国家成就考试制度和全国统考制度，拟对4年级、8年级和12年级实行统一会考。 国外会考的性质与功能 中外会考功能的比较 中外会考的功能不完全相同。国外的会考（特别是西欧各国）在中学教育质量检测、评价中的地位十分突出；其证书的功能比较全面：它既是学生毕业资格的证明，又是升学的重要参考，也是就业的基本依据。而我国高中会考的功能则比较单一，主要用于评价中学的教学质量，与学生本人升学与就业的关系不很大。教师与学生普遍把高考视为硬指标，把会考视为软指标，不甚重视。有些甚至认为会考是多此一举，是对学校教学工作的干扰、加重学生课业负担等，这在一些重点高中尤甚。因为这些学校大多是以高考升学率为生命线的，唯恐因会考全面检测学生所学科目，而影响到一部分学生（文科或理科）集中精力准备其高考应考科目的学习。因而形成会考高规格（国家认可，且投入大规模人力、物力，严肃正规的省级考试）与低功能（学生是否合乎毕业资格）的矛盾，尚需进一步改进。 国外会考由于各国的国情不同，因而侧重点是不一样的，大体也可分为三类。 一类是视会考为学历考试，是对学校教育、人才质量的全面核，具有明显的选拔性质。会考对学生的升学与就业直接起重大作用。西欧国家多数属此类。如法国高中学生在毕业时，要分别参加相应学校的会考：普通高中的学生参加一般中学的毕业会考，技术高中的学生则参加技术高中的毕业会考。通过者分别获得国家授予的中等教育业士学位证书和技术人员业士学位证书，成为综合大学和短期技术学院的招生对象。这种毕业会考既是高中教育的合格证明，又是接受高等教育的资格证明。德国的完全中学的毕业考试也实行会考，会考合格者即可自由升入任何一所大学。这种考试在原联邦德国实行多年，与法国的中学毕业会考有某些相似之处 二类是将会考介于学力考试与学历考试之间，兼有两种功能：既对中学教育质量进行考查，又为高等学校选择合格的新生提供基础。会考对学生升学与就业起一定作用。日本即属此类。日本经10年的研究与试验，于1979年开始推行共同第一次学力考试，并得到了公立大学协会的响应。根据这种会考制度，报考国立、公立大学的学生都必须先