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ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 加强合同管理工作的意义 企业进入市场后靠什么规范交易行为？靠合同。重庆 能投集团松藻煤电公司金鸡岩洗选厂走入市场后清醒地认 识到了这一点。他们从依法加强管理合同，规范企业行为 入手，大胆探索加强合同管理的新方法、新途径，经过多 年的实践，加强合同管理工作基本形成了 “突出预防为主， 注重行为规范”的管理思想，建立起了 “统一管理，归口 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 办理，分级审查、审批，各负其责”的加强合同管理体系。 卓有成效的加强合同管理工作，使得该厂近10 年来签订合 同300 余份，合同金额上千万元，没有发生一起合同纠纷 和因合同失误给企业造成经济损失。并多次在上级业务部 门组织的合同业务竞赛中荣获一、二等奖。 一、加强组织领导，确保加强合同管理工作落到实处 企业进入市场后，对外经济交往日益增多，合同份数、 金额逐年上升。如何加强合同管理就成了摆在该厂领导面 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 前的一个重要课题。首先，加强合同管理组织建设。成立 了由厂长任组长的加强合同管理领导小组，负责协调、处 理加强合同管理中的有关事务；明确厂办公室为全厂加强 合同管理部门并设立兼职加强合同管理员一名，负责全厂 合同的管理、检查、指导、监督、考核等工作；实行了合 同签订人资格认证制度和合同经办人制度。 加强合同制度建设，规范加强合同管理行为。合同的 签约和履行是一种法律行为，规范其行为是企业步入市场， ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 参与竞争，求得企业更大发展的基本要求，尤其是在市场 经济还不完善的今天，规范其经营行为，对于维护企业的 合法权益尤为重要，为此，该厂制定了《加强合同管理办 法》、《工程建设监督检查管理办法》等一系列加强合同管 理、工程建设管理制度，明确了加强合同管理工作中各部 门、人员的工作职责及权限，以及有关合同签订的办事程 序和办事规则，使该厂的加强合同管理工作基本做到了有 章可循，规范操作。 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 加强监督检查，建立齐抓共管的加强合同管理约束机 制。搞好加强合同管理光靠加强合同管理部门显然力不从 心，这就需要建立齐抓共管的合同监督管理约束机制。该 厂重点抓了合同的 “八监督”： 一是通过对合同的审查实施监督。所有签订合同的项 目，加强合同管理部门、纪检监察部门、业务主管部门、 财务部门，均必须按照各自的职责对合同内容进行审查监 督； ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 二是实行询价监督。该厂规定：各类物资、设备的采 购，设备、加工件的修理，必须由对方以传真件形式报价 或由厂派2 人（含）以上人员现场询价，询价（报价）不 得少于3 家； 三是实施招投标监督。凡招投标项目，必须严格执行 公司的招投标管理办法，规范操作，纪检监察部门全程参 与监督； 四是通过参与效能监察实施监督管理。该厂每年都要 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 列出计划对重大投资项目进行效能监察，其中合同的签订、 履行被列为效能监察的重点，这对合同的合法、有效运行 起到了监督作用； 五是通过在合同中明确 “合同一经签订，反对和禁止 商业贿赂”条款进行廉政监督，一旦发生商业贿赂行为， 永久取消对方的合同签订资格，对我方人员严肃查处； 六是实行预算监督。凡工程项目金额在5 万元以上的， 报公司规划部审核；5 万元以下的，由厂召开专业会议集 ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 体决定；对金额虽在5 万元以下，但专业性非常强、涉及 重大安全的预算，由厂委托公司规划部或有资质的预算员 审核。 七是实行合同验收付款监督。凡合同项目完成后付款 前，必须由加强合同管理部门、业务主管部门、纪检监察 部门、财务部门等相关人员现场按合同约定内容进行验收 合格，并各自在合同验收付款通知单上签署明确意见后， 财务方能付款； ＷＷＷ．ＢＥＩＳＴＣ．ＣＯＭ DD 管理咨询 八是通过开展不定期的合同自查和公司组织的加强合 同管理大检查、合同业务竞赛等实施监督管理。 二、严格程序控制，确保加强合同管理工作规范运行 一是严格合同签订前的审批程序。过去，该厂在合同 的审查审批方面做得不够好，存在不按合同会签审查表所 列次序审查合同和领导先审批再送相关业务部门审查的现