我国电力行业政府监管存在的问题及解决措施_吴思珺.pdfVIP

第 卷第 期 武汉交通职业学院学报 年 月 １３ ３ ２０１１ ９ Ｖｏｌ．１３ Ｎｏ．３ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＷｕｈａｎ ＴｅｃｈｎｉｃａｌＣｏｌｌｅ ｅｏｆＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ Ｓｅ ．２０１１ 　 　 　 　 　 　 ｇ ｐ 我国电力行业政府监管存在的问题及解决措施＊ 吴思珺 （ ， ） 湖北大学职业技术学院 湖北 武汉 ４３００１１ 　 　 ： ， ， ， ， 摘 要 电力行业政府监管存在监管法规不完善 监管职能分散 监管机构独立性不强 监管约束机制缺失 监管职能 、 ， ， 。 行使不均衡 不全面等问题 针对这些问题 政府应采取积极的措施予以解决 解决电力行业政府监管存在的问题是促进 、 电力行业健康 快速发展的需要 ： ； ； ； 关键词 电力行业 政府监管 问题 措施 中图分类号： ； 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｄ６３０．９ Ｆ４２６．６１ Ａ １６７２０３－００１７－０４ 。 、 ， 电力行业是垄断行业 电力行业的垄断性决 企分离 厂网分开和竞争机制的引入 这些法律法 　 　 、 。 。 《 》 定了政府对其监管的必要性 重要性 改革开放 规已不适应新情况新形势 其中尤以 电力法 和 ， ， 《 》 。 ， 以来 尤其是近十多年 我国电力行业政府监管虽 电力监管条例 最突出 受历史的局限 当初制 、 、 《 》 、 、 取得了诸如更新监管观念 成立专业化监管机构 定 电力法 缺乏有关电力监管机构设置 原则 ， 、 、 。 ， 制定相关法律法规的成绩 但由于受电力体制改 权力 手段 程序等方面的规定 因为这个原因 革渐进性和计划经济惯性作用的影响， （ “ ”） 我国电力 国家电力监督管理委员会 简称 电监会 自成 。 ， 。 行业政府监管存在不少问题 正视这些问题 采