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关于金融支持农村土地产权市场性 流转的建议 刘 俊 十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出必须健全体制机制，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利 一、主要问题和风险 2008年，成都市作为统筹城乡综合配套改革试验区，率先推行农村土地产权改革，金融发挥了重要的支持作用。随后，依托金融支持，一大批县市也积极推行农村土地产权改革。然而，在此过程中仍然存在，主要表现在：支持农村土地障碍农村金融体系相对薄弱，难以支撑的金融需求。完善农村土地产权相关法律，为改革争取法律和政策支持。现行的土地政策法规与农村信贷市场发展需求已不相适应，应逐步的修改完善《担保法》、《物权法》等相关法律。针对农村土地产权改革试点，可以先考虑在地方立法上有所突破，鼓励“先行先试”。?（二）坚持银政合作、银保合作、银担合作原则，营造促进土地流转的环境 （三）克服资金支持不足，构建竞争性农村金融体系。在继续发挥农信社在农村金融市场中的作用的同时，要积极稳妥的发展多种类型的村镇银行、小额信贷组织等非正规金融，这有利于通过充分竞争形成较为合理的市场价格。同时，要加强政府引导，避免其偏离支农方向。未来可以考虑建设土地银行，更大力度、更大范围推动农村土地产权改革，为盘活农村资源，发展现代农业奠定经济基础。农村土地风险担保机制，保障金融支持更加有力。构建农村土地市场化担保机制是推进土地抵押信贷的必要环节。用于解决农村土地流转经营主体的资金需求 2