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加强业务学习 规范路政执法 关于路政案件法律文书 运用的具体规定 临沂市交通运输局罗庄分局 2012年9月16日 一、简易程序 (一)适用范围:案情相对简单,事实清楚、义务明确、双方无争议,当事人愿意接受处理的案件,适用简易程序。(二)适用的文书:1、勘验检查笔录;2、处理决定书或(当场)处罚决定书;3、结案报告。 二、一般程序 (一)适用范围:案情较为复杂,需进一步调查取证,待查清事实后方可处理的路政案件,适用一般程序。(二)适用的文书:1、勘验检查笔录;2、询问笔录;3、违法行为调查报告;4、违法行为通知书;5、处理决定书或处罚决定书; 二、一般程序 (续-1) 6、文书送达回证;7、结案报告书;8、抽样取证凭证;9、证据登记保存清单;10、鉴定意见书。其中1—7种文书为必须使用文书,8—10视案件情况选择运用。 三、听证程序 (一)适用范围:按照一般程序的路政处罚案件中涉及较大数额的罚款(罚款数额超过5000元的),当事人要求听证的,应严格按交通部7号令,组织听证。(二)适用的文书:1、处罚案件听证会通知书;2、处罚案件听证会笔录;3、处罚案件听证会报告书。 四、具体规定 (一)路政案件处罚、处理并用时的文书适用:1、简易程序处理案件时依次运用:勘验检查笔录、处罚决定书、结案报告三种。2、一般程序处理案件时依次运用:勘验检查笔录、询问笔录、违法行为调查报告、违法行为通知书、处罚决定书、文书送达回证、结案报告七种。其它文书视具体情况选用。 四、具体规定 (续-1) (二)路政案件处理时的文书适用:1、按简易程序处理时,适用勘验检查笔录、处理决定书、结案报告三种。2、按一般程序处理时,适用的基本文书有:勘验检查笔录、询问笔录、违法行为调查报告、违法行为通知书、处理决定书、文书送达回证、结案报告七种。其它文书视情况选用。 四、具体规定 (续-2) (三)路政案件的处罚时(不进行处理)的文书适用:1、直接进行当场处罚。如果没有造成路产损坏或有违法占用、利用公路,只给予公民个人50元以下、个人组织1000元以下罚款(含本数在内),适用当场处罚决定书。其中20元以下的罚款以及针对身份不明或经常变动的对象,不当场收缴罚款事后难以执行的,罚款应当场收缴。2、按简易程序、一般程序处罚案件时,依据路政案件处理、处罚并用时的文书制作。 五、文书有关内容的填写 (一)案由:填写侵占路产、违法建筑、损坏路产、盗伐行道树、违法超限运输、污染路面、私设平交道口、私设非交通标志等,其中造成了路产损坏不便细分的,统一列入损坏路产类。 (二)勘验检查笔录:“勘验情况及结果”要求写出时间、地点、当事人姓名、名称、行为造成的后果、被损路产的结构、构造。“当事人”(法定代表人)签名一栏要求当事人填写“属实”字样,亲笔签名或按指印。 五、文书有关内容的填写(续-1) (三)违法行为调查报告:“备注”栏填写当事人是否要求申辩和听证等事项。 (四)违法行为通知书:“通知内容”栏填写责令改正的内容、拟给予的处理、处罚内容和三日内到公路管理机构接受处理的内容。“执法单位盖章”中的印章应与该案决定书印章一致,即同一路政案件,只能使用一种决定书。当处理、处罚并用和单独进行处罚时,应盖交通主管部门章,当单独使用路政处理时,应加盖公路管理机构印章。 五、文书有关内容的填写(续-2) (五)处理决定书:“处理决定书”一栏主要内容有:1、针对私设平交道口或在公路路产范围内堆积物品、倾倒垃圾污物等,责令停止违法行为,恢复原状并缴纳路产占用费;2、限期拆除非交通标志、违法建筑;3、损坏路产的,限期到处理机关缴纳路产损失赔偿费。其他未列入内容可根据案情实际填写。处理决定书一律加盖公路管理机构印章。 五、文书有关内容的填写(续-3) (六)处罚决定书:“除外”一栏,填写“限? ???日内恢复原状,限? ???日内自行拆除,限? ???日内缴纳路产损坏赔偿费? ???元”等内容。处罚决定书一律加盖交通主管部门印章。 六、文书的归档 (一)违法行为通知书、处理决定书、处罚决定书、当场处罚决定书、文书送达回证、一般一式两份(根据需要可一式多份)一份送当事人,一份备查存卷。 六、文书的归档 (续-1) (二)文书整理归档将各类文书连同有关证据、资料按处理类简易卷、处罚类简易卷分别归档;当场处罚决定书归入简易类处罚卷。对于一般程序的案件按一案一卷分别处理类、处罚类装订归档。 本讲完毕 *
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