宝鸡市农业科技人才资源开发的思考.pdfVIP

陕西农业科学(农村经济版) 2000年第8期 、● ●科技进 宝鸡市农业科技人才资源开发的思考 秦利平 1宝鸡市农业科技人才资源开发 自然性的原因，又有人为的、社会性的因素。 2．1农村劳动力文化素质低，阻碍了农业科学 现状 0 技术转化为生产力的步伐 党的十一届三中全会以来，陕西省宝鸡市 随着社会经济的发展，人的文化素质在生 认真贯彻“科学技术是第一生产力”和“科技兴 产中起着越来越重要的作用。实践证明，农村劳 农”的方略，立足市情，准确定位，采取出国留 动力文化素质的高低对农民增收、农业科学技 学、进修深造、办班培训、传授技术、签定协议， 术的推广应用、劳动力转移和生产效益高低有 聘请顾问、引进人才、引进技术等有效措施，开 着直接的影响。农业普查资料表明，我市农业从 发了一大批优秀农业科技人才，涌现出了一批 业人员已达169．9万人，其中具有大专以上文 致力于农村经济发展的拔尖人才，在高效农业、 化程度的劳动者为2249人，即相当于每一千个 乡镇企业、粮油、畜牧、多经生产等方面增加了 农业劳动力中有大专以上文化程度的人数为 科技含量，提高了效益。特别是在胚胎移植、植 1．32人，具有初中以下文化程度的人员占 物组织培养、微生物技术、设施农业等领域取得 92．119，5，劳动力接受文化教育的平均年限为 了显著的成就，建立了省布尔山羊改良繁育、秦 6．9年，只相当于初中一年级的文化程度。在从 川牛改良繁育、莎能奶山羊繁育、苗木繁育四个 事农业生产的劳动力中，文盲与半文盲的比重 中心，标志着农业科技革命以及农业科技人才 高达 17％，具有小学以下文化程度的占 资源开发在我市已跨入了一个新的阶段。据统 57．39 ，二者相加 占到劳动力总数的74． 计，截止1999年底，全市有各类农业科技工作 39 ，高中以上文化程度的只占5．75 。农民 者6188名，其中大学专科以上的1544人，中专 普遍的低文化素质既阻碍了先进的农业科学技 以上2712人，中级以上技术职称1246人，分别 术转化为生产力，也致使农村剩余劳动力无法 占农业科技总人数的25．11 、43．82％和 向非农产业转移。 20．139，5。农业科技人才资源的开发，加速了我 2．2 各类农业科技服务体系队伍中较高层次 市农村经济发展，1999年底全市农村社会总产 的人员占比重较低 值达44．08亿元，农民人均纯收入1482．3元，分 我市农业科技服务体系中具有技术职称者 别比改革开放之初的1978年提高了11倍和 4409人，占总人数的71．25 。从学历状况看， 11．2倍。 本科以上613人，专科931人，中专2712人，其 他(初中、高中、农干校、函大、电大)1930人，分 2 问题 别占农业科技服务体系职工总数的9．91Ao、 近年来，我市在农业科技人才开发方面取 10．5 、48．83 和31．21Ao；从技术职称情况 得了一定成效，但同时也面临着许多困难和问 看，有中级以上职称的1246人，初级职称的 题。人才资源开发中存在的问题，既有历史的、 3163人，同东部地区农业科技人员学历构成、 秦利平：宝鸡市农业科技人才资源开发的思考 职称层次、行业分布所占职工总数的比例相比 力资本、社会资本、无形资本的收益大大高于自 我市均低68个百分点。 然资源投资。投资于资源、物质和有形资本的开 2．3农业科技对农业生产的贡献率低