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涉外电力工程管理中值得注意的几个问题 黄向阳 (浙江省电力建设总公司) 捕要本文就涉外电力工程建设中遇到的困难与问题，阐述了涉外电力工程管理中值得注意的问题 及具体做法。 美t词涉外工程电力建设管理 随着工程招标制的全面推广，利用国际招标来采购具有先进技术的电力设备在电力建 设中越来越普遍，由于进口设备各方面要求与国内现行规范之间存在不少差别，在工程建设 阶段外国专家又参与现场技术指导，使得传统的一些管理方法与模式不能完全适应涉外工 · 程的需要，若不及时研究调整对策，依章循旧．势必给工程建设顺利进行造成障碍，甚至给国 家和企业带来重大损失。如何搞好涉外电力工程管理，加快电力建设进程，提高企业经济效 益，是摆在所有电力建设管理与施工企业面前的一个重大问题。 1工程管理人员应介入设备招投标及合同谈判 参加过涉外工程管理的同志经常发出这样的感叹：“我要是参加了设备招投标及合同谈 判这样的问题就不会发生。”发出这样的感叹是不元道理的。现行的做法通常是为了某个项 目招标，行政主营部门从各有关单位抽人组成临时班子参加编标、评标及合同谈判，结束之 后一散了之，很少有人参与今后实际的工程管理工作。这样就可能造成参加人员责任心不 强、应付了事的工作态度，不能真正站在如何便于合同操作，维护业主利益的角度来考虑更 细致的东西，以后发生问题就留给没有参与招标的的工程管理人员身上。而这部分同志由 于没有参与该过程，对合同条款了解深度不够，有的甚至没有认真研究过合同．只能根据以 ’ 往的习惯做法来处理工程中遇到的问题，结果经常碰壁。而外商则恰恰相反。他们不管是 搞商务的，还是摘技术的，对合同条款较为熟悉，他们的抽屉或皮箱中总是能找到合同文本， 遇到问题可以迅速翻合同给你看，常令我们目瞪口呆。只有让工程管理人员介人设备招标 及合同谈判，通过这一过程使他们对合同条款的来龙去脉有较深的了解，这样可使他们在今 · 后的合同实菔过程中得心应手。同时，工程管理人员现场实际经验较丰富，容易在合同谈判 阶段发现设备图纸中的不合理之处，尽早提出外商也容量接受，这样大大减少设计的缺陷隐 患，避免工程尾声时再花钱东填西补。 2重视加强设备管理 在电力建设中，设备数量巨大．品种繁多，每种设备都有存储要求，由于施工现场仓储条 ——144—— 件有限，管理起来难度较大，可以说设备管理是涉外电力工程管理的重口之重，它直接影响 工程施工能否顺利进行，切不可掉以轻心。造成设备管理困难的原因归结起来有以下几个 方面：(1)仓储场地偏小，库房不足，起吊设施配备不全。当大批设备抵达现场后容易造成堆 放无序．不能满足各种设备存储要求，其结果是开箱检验困难，领用查找更困难，常发生先使 用的设备放在最里面，领用时搬运工作量很大。当设备发生损坏时，外商常以没有按设备要 求进行存储来推卸责任。解决该问题需在堆放场地、库房规划时给予高度重视．进行细致研 究，尽可能考虑一定余量，同时在设备抵达现场前按设备装箱清单与设备使用先后次序确定 较台理的堆放位置，必要时可请工程技术人员参与商议。(2)设备存在混装现象，包括机务 与电气热控设备混装；合同设备与备品备件混装；各机组之间设备混装．这样容易造成设备 查找困难与丢失。解决该问题既要在合同中禁止出现以上几类设备混装，若发生则应明确 由外商承担责任；又要强化设备领用制度．严格按设备装箱清单的部件号领用，避免把装有 众多部件的箱子整体运至安装现场。(3)设备管理人员素质与涉外工程要求存在差异，主要 表现在设备管理人员外语水平欠缺、计算机在设备管理中发挥作用较少、管理人员责任心欠 强、领用制度执行不严等方面。因此，在工程前期需加强设备管理人员的业务培训，学习其 它涉外工程在设备管理上的经验教训，避免重蹈覆辙。 3注重设备缺件管理 电力工程建设设备数量惊人．少的上千吨，多则上万吨，品种规格令人眼花缭乱，设备短 缺的现象在涉外工程中时有发生。当关键设备出现缺件时主要工作面就会发生停工待件现 象，对工程影响极其严重。总体上讲设备缺件可分为二类：一类是在设备开箱清点过程中发 现