农民集体所有权主体的明确性研究.docVIP

农民集体所有权主体的明确性探析 关键词: 集体所有权主体;集体成员资格;成员权 内容提要: 集体所有权主体的明确性不能以私人所有权的明确性为判断标准。我国已经明确了集体所有权的主体是本集体成员，因此，只要明确了特定的农民集体的集体成员资格，明确了成员集体的团体性及其形式，明确了集体所有权行使中的集体组织与集体成员的权利义务和行为规则，就可明确了集体所有权的主体。 ????? 从集体所有权的本质属性出发，构造集体所有权的主体制度，就是解决将土地资源和其他财产归属于集体，集体如何有效行使所有权的问题。土地资源是自然生成或自然存在的资源，是为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件。土地作为社会成员的基本生存资料具有有限性和稀缺性，决定了其所有权应当为社会成员公平地享有，而不得为少数人所垄断。因此集体所有权在本质上所追求的公平价值，就是将农村土地等财产归属于集体成员的集体，任何个人都不得在集体范围排除其他成员在集体中的所有。农民集体是按照农村的一定社区划分的，社区以地域为基础，由于土地的自然存在和不可移动，因而社区具有天然性和固定性。以该社区的土地为联系，以土地为基本生存保障，在该社区生存的人们组成的密切联系的利益群体就是社区集体。农民集体所有权的主体是各个社区集体，完成其主体制度的构造就是要明确社区集体的法律地位，这主要涉及社区集体成员与社区集体的关系，即社区成员如何组成社