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第1142期（总512期） 江苏省新闻出版（版权）局 2011年12月29日 局党组中心组举行专题学习会专辑（之二） 李贞强（办公室主任）：今年以来，办公室着眼于加强自身建设、提高“三服务”能力，开展了建设“科学化、精细化、高效化、规范化”办公室活动，取得积极成效，统计工作被总署评估为“好”的等次；总署采用信息量今年前三季度居各省区市第3位，中央新闻媒体2次来我省采访新闻出版工作，省委办公厅督查专报专门发了一期我局党组认真实施文化建设工程的做法；固定资产管理被省级机关事务管理局列为条形码管理试点单位；档案管理顺利通过了省档案局的等级复查；还独立或会同有关处室圆满完成了署省战略合作框架协议签约仪式、首届江苏书展等重要会议活动的相关保障任务。当前，新闻出版改革发展管理面临新形势新任务，这对办公室写好文稿、提高参谋科学化水平提出新要求；局机关日益繁重的工作任务，对办公室提高服务保障水平提出新要求；办公室自身工作面临的新情况新问题越来越多，需要加快创新。2012年办公室将紧紧围绕局党组中心工作，继续推进“科学化、精细化、高效化、规范化”办公室建设，更好地服务党组、服务机关、服务基层。一是创建学习型办公室，全面提升能力素质。二是优化管理模式，推动精细化建设。三是加强执行力建设，提高工作效能。四是完善并严格执行制度规定，推动规范化建设。 张辉冠（政策法规处处长）：2011年，省局分别被表彰为“政府法制信息工作先进单位”、全国新闻出版系统和全国“五五”普法先进单位，并在全省《行政强制法》法律知识竞赛书面答卷中取得优良成绩。政策法规处今年工作虽然取得了一些成绩，但还有一些需要改进的薄弱环节，比如本系统涉及全面推进依法行政的制度执行力有待进一步提高，行政执法文书有待进一步统一，等等。2012年，我们打算重点推进以下工作：一是加强政策指导、行政服务和行政调解工作。二是重点推进相关立法事项。三是完善政策保障措施，提高产业优惠政策的执行力。四是精心策划、实施全省新闻出版（版权）“法治建设推进年”活动。五是建立重大行政处罚案件回访制度。六是组织全省新闻出版(版权)行政执法人员演讲比赛。七是继续推进农家书屋法治文化建设。八是组织全省新闻出版（版权）行政执法案卷评查。九是继续完善全省新闻出版法制工作网络。十是着力提高本处人员的独立工作能力。 王建萍（综合业务处处长）：一年来，我局行政审批制度改革的实践证明了局党组决策的正确，但要想使改革取得实效，就必须解决好集中办理后的运行机制问题。我们认为良好的运行机制关键在协调好三个关系：一是“前与后”的关系，即受理与办理的关系。二是“左与右”的关系，即审批部门与其他业务部门的关系。三是“上与下”的关系，即省局与总署、各市局的关系。行政审批集中办理后，我们体会要重点把握以下职责：一是依法审批，发挥行政审批的把关作用。二是科学审批，发挥行政审批的调控和引领作用。三是高效审批，发挥行政审批的服务作用。综合业务处成立一年多来，积极开展工作，取得一定成效，但还有许多待完善之处：一是行政审批体制改革有待深化。二是网上审批方式有待改进。三是基层的行政审批有待规范和提高。明年主要工作有以下四点：一是依法履责，服务行业繁荣发展。二是突出重点，服务报刊体制改革。三是规范运作，全面提高行政审批工作水平。四是加强指导，协调推进基层行政审批工作。 陆幸生（产业发展处〈科技与数字出版处〉处长）：2011年，产业发展处（科技与数字出版处）主要做了以下几方面工作：一是积极实施新闻出版传统产业升级计划、新兴产业倍增计划，推动新闻出版业又好又快发展。江苏国家数字出版基地成功揭牌运行。二是积极稳妥推进非时政类报刊改革 ，增强新闻出版业的发展动力。三是健全网络和数字出版管理制度，推动新兴业态健康有序发展。四是有效开展教材教辅专项治理检查工作，规范中小学教材教辅出版发行秩序。五是认真办理人大代表政协委员提案。2012年，我们将重点做好以下工作：一是加快实施我省新闻出版业“十二五”发展规划，加速推进传统新闻出版产业升级转型。二是按照“加大力度、加快速度、巩固提高、重点突破、全面推进”的要求，分类指导新闻出版单位深化体制机制改革，总结推广改革成果和经验，激发新闻出版业的发展活力。三是建立健全网络和数字出版管理制度、完善技术手段，扶持新兴业态发展壮大。四是加强数字出版产业统计工作，统筹协调好中小学教辅材料出版发行管理工作。 张东甫（出版管理处〈古籍整理出版规划办公室出版物市场监管处省“扫黄打非”办公室省社会文化管理办公室2011年“扫黄打非”工作取得新进展，主要有以下四个方面特点：一是坚持开展专项行动与加强日常监管并重，出版物市场得到净化。二是坚持依法规范与治理源头并重，非法出版大案要案得到有力查处。三是坚持落实部门责任与强化联