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我国农村金融适应性成长模式研究.pdf
经济学家 …… !#$ %
我国农村金融适应性成长模式研究
!周孟亮 文春晖
( )
湖南农业大学 经济学院,湖南 长沙! # $%
我国过去农村金融改革是严格按照政府的意愿进行,
创新的动机与意愿均源于上级,是一种自上而下的改革。
在改革初期这种方式非常有效,随着市场机制的建立与完
善,这种改革的动机与动力逐步遭受削弱,出现停滞不前
或者动力不足的症状。我国社会主义市场经济地位已确
立,市场化运行机制逐步实行,市场运作的基本要素已经
具备% ,这就期待一种能促成改革中的机制创新与有效解
决创新机制中持续更新问题的新型成长模式出现。目前我
国新一轮农村金融改革已经展开,农村金融组织创新也已
经迈出了好的第一步,但以后的道路依然很长,在发展农
村新型金融组织的时候,应该及时总结过去的经验和教
训,引导从农村经济发展的现实和资源禀赋状况的实际出 式。明确商业性、合作性、政策性各自职能,准确定位,实行
发,采取农村金融适应性成长模式。 ()
多样化的运作模式。 多功能的效率模式。依靠政府,利
’
一、农村金融适应性成长模式的内涵 用其强制性打破利益集团之间的均衡,加快成长速度,提
适应性农村金融成长模式从成长机制来看,它借鉴内 高金融体系运行效率,走市场均衡的发展路径,发挥高效
生成长模式,强调基于微观经济主体的参与和贡献,同时 动员和使用社会资本能力,不断推进农村金融融资与配置
又注重外部力量的推动作用,依靠政府这一参与主体充分 功能深化,提高农村资源配置效率。
发挥其权威性的优势% $ ,利用强制性手段打破利益集团之 二、农村金融适应性成长模式的关键问题
间的均衡,加快金融成长速度,克服内生成长模式下完全 我国适应性农村金融成长模式应该以内生金融成长
自发、无序状态的弱点,克服其时间跨度大、进程慢与成本 模式为发展目标,构建一个功能完善、制度健全、符合国际
高的缺陷。适应性农村金融模式不仅考虑金融发展的历史 惯例、有利于各类投资主体广泛参与和高储蓄转换率的金
溯源,重视金融发展的过程与路径,又不脱离具体经济、金 融体系,更好发挥农村金融资源优化配置功能,促进农村
融形势,依靠所有可以依靠的力量,具有操作性强的优点, 经济增长。目前我国农村存在两种性质不同的资源配置方
是一种具备完善的金融激励、创新、约束机制的金融成长 式:一种是受市场机制、价值规律和平均利润率规律调节
“ ” “
方式。当前我国处于经济转轨、市场化程度不高的时期,实 的 商业性 资源配置方式,一种是受行政规则调节的 政
”
施适应性农村金融成长模式十分合适,随着市场化程度的不 策性 资源配置方式,以上两种资源配置方式构成纵横交
( ) 错的既相互依存又相互独立的立体化农村金融。长期以
断提高,该模式将促进内生成长模式逐渐形成 见图 。
“ ” “ ”
实现农村金融适应性成长模式具体包括三个方面内 来,我国农村 政策性 资源配置与 商业性 资源配置定位
() 不清,甚至出现改革的倒退%(
容:
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