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土地整理规划单项工程设计中的若干意见 何芳军 张建华 辽宁省化工地质勘查院 （121000） hfjunjj@126.com zhang0393@ 摘要：新 《土地管理法》已经颁布6 年，我国土地整理已取得显著成绩，给当地政府和群众 到来带来了巨大的经济和社会效益。结合这几年来土地整理规划设计工作经验，针对土地整 理规划设计中的前期准备工作，土地平整工程，水利设施工程，田间道路工程和其他工程等 单体工程人手提出存在的若干问题，并且提出了相应的注意事项，使我们的规划设计从实际 出发，以科学的态度、方法和手段结合当地的实际情况，因地制宜作出了合理科学的规划设 计。科学指导土地整理开发活动，合理安排土地整理开发项目，保障耕地，确保了土地开发 整理的高质量，达到了土地整理造福一方的目的。 关键词：土地整理 规划设计 单项工程 1. 引言 土地整理是一项利国利民的项目工程，其综合性、科学性很强。做好土地整理项目，必 须实事求是，从实际出发，以科学的态度、方法和手段，方能奏效。土地整理开发规划设计 是土地整理开发工作的主要依据，搞好土地整理开发规划，对于科学指导土地整理开发活动， 合理安排土地整理开发项目，保障耕地保护目标的实现具有重要意义。科学的规划设计， 确保土地开发整理质量的前提。土地开发整理规划设计正确与否，直接影响到土地开发整理， 才有可能有土地开发整理的高质量，土地开发整理的质量才有可能得以保证。 2. 土地整理规划设计中存在的问题 以 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策为指导思想， 在保护中开 发，在开发中保护的为总原则，进行土地整理规划设计。本着科学、合理、实事求是的原 则根据当地的实际情况，以当地经济发展为目标进行规划设计，规划设计部门应该严格执行 科学规划的原则进行规划，不可以受当地政府的干涉而对规划进行歪曲。 要进行好规划设计，一是加强土地开发整理规划和计划管理，充分发挥土地开发整理规 划和计划的宏观调控和指导作用。第二，要严格执行审定的规划，严禁随意调整已经审定的 规划。凡不符合规划的土地开发整理项目不得立项，不准实施。第三，加强计划管理。第四， 提高规划设计人员业务水平。 3. 土地整理规划设计中单体工程设计存在的问题及对策 土地整理工程主要包括四方面的工程，土地平整工程、农田水利水电工程、交通道路工 程和其他工程，四项工程相辅相成，互相牵制，这就要求我们的规划设计人员综合考虑各个 因素，作出合理的判断和决策。 3.1. 土地整理规划设计前期准备工作 要作好一件基础工作必须要有一个坚实的前期准备工作，土地整理规划设计也是如此。 - 1 - 前期准备工作也是项目规划前的一个必要 “工序”，前期准备准备工作的充分进行，也有利 于我们的规划设计人员多项目区的进一步了解，以及了解当地群众的意愿和想法，分析项目 区的土质状况，确定项目区的种植方向，同时也体现了项目广泛的公众参与性，也避免以后 施工的被动性，其工作的好坏直接决定了工程设计任务的质量和效率。也避免以后施工的被 动性。其主要包括制定工作计划；实地踏勘；收集资料；资料分析整理和项目规划设计编制 人员的组成。 实地踏勘使我们作出合理、科学的规划方案的依据，因为我们规划设计大多是在可研的 基础上对项目区的规划设计，而可研大多是根据 1：10000 的地形图和 1：10000 的土地利用 现状图套合而成图件以及当地各部门提供的文字和数据资料编制而成，这些都满足不了我们 的规划设计要求，因此就要求我们对项目区重新进行实地踏勘，对一些科研中的边界进行取 舍，边界主要是根据当地的地形、地物进行取直，尽量减少拐点，这样既提高了面积计算的 精确度同时也为以后的田块规划做好准备，实地踏勘有利于我们对当地资源的进一步了解， 了解其当地的市场情况；地下水资源；土质以及气候状况等，有助于我们规划设计人员作出 正确的判断和决策，是其规划更加完善化、科学化、合理化，使规划设计正正做到造福百姓 的目的