2015年荐2、2015年湿地监测与管理项目申报指南-附2.docVIP

附2 2011年湿地监测与管理项目申报指南 湿地监测与管理是湿地保护管理的一项经常性的基础工作。从2008年开始，在财政部的支持下，国家林业局设立了湿地监测与管理项目，2009—2010年，继续组织实施了该项目。为加强项目支出的管理，指导2011年项目支出预算的申报工作，规范项目管理程序，增强预算分配的透明性、合理性、公平性，切实提高资金使用效益，特制定本指南。 一、项目内容 开展国际重要湿地的监测工作，完成36块国际重要湿地的野外监测、监测成果汇总及印刷发布等。确认国家重要湿地。加强湿地保护工程管理。加强湿地公园管理。开展湿地生态效益补偿试点工作。开展湿地立法和重大政策专题研究。 二、项目目标及预期效益 项目目标是：通过项目实施，掌握2010年我国国际重要湿地的监测数据，综合评价国际重要湿地资源管理状况，找出威胁国际重要湿地生态状况的主要因子，分析变化原因，提出保护与合理利用的对策与建议。向《湿地公约》秘书处报送国际重要湿地生态特征变化情况，履行《湿地公约》的责任和义务。完成部分国家重要湿地确认工作。及时掌握全国湿地保护工程项目的实施情况，了解存在的主要问题，为加强湿地工程管理提供依据，并为规范管理提供技术指南。进一步发展并规范管理湿地公园建设，指导湿地公园的健康发展。通过开展试点，为在全国建立湿地生态效益补偿制度提供模式和经验。 通过项目实施，可以根据我国国际重要湿地资源变化最新动态、管理状况和存在问题，及时提出加强国际重要湿地监督管理的具体措施；可以根据国家湿地工程的主要进展、成效及存在问题，更有针对性地推进湿地工程建设，提高工程建设的成效；可以巩固、扩大湿地公园建设的成果，提高湿地公园的管理水平，扩大湿地保护面积；可以对湿地保护管理的政策制度进行积极探索，有利于构建政策制度体系。项目实施可产生良好的社会效益和生态效益。 三、项目申报条件 国际重要湿地所在的有关省、自治区、直辖市林业厅（局），可申报1个“湿地监测与管理项目”，项目内容是：国际重要湿地野外监测及成果分析。有1块国际重要湿地的，中央补助经费的上限为8万元；有2块国际重要湿地的，中央补助经费的上限为15万元；有3块国际重要湿地的，中央补助经费的上限为20万元；有4块国际重要湿地的，中央补助经费的上限为25万元。外部门管理的国际重要湿地，由省级林业主管部门协调，并以林业部门的名义单独上报。项目由国际重要湿地所在的自然保护区管理局或林业局具体实施。 国家林业局调查规划设计院和中南林业调查规划设计院，可以各申报1个“湿地资源监测与管理”项目。项目内容是：按照分工，分别负责北方片、南方片国际重要湿地监测的技术指导，数据汇总，全国监测报告的编写。按照实际任务量进行资金测算，原则上不超过2010年的经费预算。 四、项目资金使用方向 （一）资金来源渠道 中央财政投入、地方财政配套以及单位自筹等。 （二）资金使用范围 中央财政资金可用于国际重要湿地监测方案的编制、野外监测补助、必要设施设备配备、聘请专家劳务费以及监测成果的汇总分析等方面的开支，以及国家重要湿地确认方案制定、聘请专家劳务费、确认成果汇总等开支，国家湿地公园试点建设的指导和监督。 （三）项目支出预算编制要求 根据工作任务量和补贴标准从严编制支出预算，严格控制开支范围和开支标准预算的各项数据准确、可靠。附件 国 家 林 业 局 项目名称： ： 年单位： ： 年 月 一、项目实施目的、意义 二、 三、 四、项目进度安排、阶段目标和考核验收时间 五、 六、经费来源 七、项目单位 联系人： 办公电话： 手 机： 传 真： 通讯地址： 邮政编码： 电子邮件： - 2 -