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立案日期：2009.01.15 政协北京市第十一届委员会第二次会议 委 员 提 案 第 0777 号 案 由： 关于建立长效机制，保护北京地下文物的提案 审查意见： 内 容： 问题： 北京市位于太行山东麓和燕山南麓的山前地带，地上文物800多年，地下文物仅建城史已有3000多年，地下文物非常丰富。自政协十届一次会议以来，针对我市地下文物保护的现状，我曾多次以不同形式关注我市地下文物保护工作。如“大型基本建设工程应进行地下文物保护的建议”、“关于将地下文物保护列为工程建设审批的前置条件的建议”、“关于金中都遗址应做好地下文物保护的建议”、“关于房地产开发工程应做好地下文物保护的建议”、“关于奥运场馆工程应做好文物保护的建议”、“关于新城建设应做好地下文物保护的建议”等提案。有关提案的提出对推动我市地下文物保护起到了一定的作用，如奥运场馆工程和南水北调等大型工程严格地执行了《文物保护法》，为我市保护了一大批地下文物，出土了2000多件珍贵文物。保护了部分地下文物。同时，我认为大量的文物目前仍面临着被毁或已毁的局面，主要原因是：我市没有出台任何关于地下文物保护的相关法规。 分析： （一）地下文物保护的审批涉及政府职能部门多，依靠文物部门难以协调 《文物保护法》第九条：“各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设、社会发展和文物保护的关系，确保文物