创新思路求实效 凝心聚力促发展.doc

创新思路求实效 凝心聚力促发展 为建设质量效益型企业提供坚强的政治保证 ——在集团公司一届八次党委全委（扩大）会上的报告 陈 涛 2012年3月6日 各位委员，同志们： 现在，我代表集团公司党委作工作报告，请审议。 一、2011年政治工作回顾 2011年是集团公司发展史上极不平凡的一年。在国内外宏观经济形势严峻、国内基建市场形势突变的影响下，集团公司发展过程中累积的矛盾和问题集中凸显，使企业生产经营遭受激烈冲击。在这种错综复杂的形势下，集团公司党政齐心，团结带领党员干部和职工，紧紧围绕“发展中促转变，转变中谋发展，坚定不移地走质量效益型道路”目标，积极应对，奋力突围，取得了可贵的成绩：一是调整思路抓经营——路外、海外经营结硕果。立足自主经营，积极实施路外、海外经营战略，强攻市政、公路、水电、地铁、房建市场，使路外、海外工程承揽比例明显提高，全年新签合同※※亿元（其中补充合同※※亿元）。二是全力以赴抓在建——重难点工程获突破。完成产值※※亿元，实现净利润※※亿元，攻克了雅泸干海子大桥、向莆青云山隧道、哈西铁路枢纽、重庆鱼洞长江大桥等为代表的一批急、难、险、高、精、尖项目，已竣工和在建的十余项工程创全国和行业之“最”。三是统筹协调抓稳定——在化解矛盾中构建和谐。坚持为职工办好事、解难题，在资金十分紧张的情况下，千方百计保证了职工、民工工资发放和部分材料款拨付。努力破解铁路项目遗留问题，有效地维护了稳定的大局。各级党组织紧紧围绕生产经营，充分发挥政治工作的保证服务作用，主要做了以下工作。 （一）以增强整体功能为重点，提升了领导班子谋大事、抓大事、干成大事的能力 一年来，各级党委加大政治理论学习力度，引导班子成员理性思考企业发展的深层次问题，积极寻求破解难题的新思路，着力提升班子成员的素质和整体功能。两级班子以深入开展“四好班子”创建活动为动力，在各种矛盾叠加的复杂形势下，科学把控，沉着应对，展示了较强的处置能力。主要体现在：一是班子对企业发展的思路更清、目标更明。提出了“四大调整”、“五大转变”、“六大转移”的思路，引领企业危中寻机、平稳发展。二是领导班子政治素质更高、责任意识更强。在整治铁路项目质量缺陷等极其困难的关键时刻，局处两级主管主动担当重任，带领机关的同志与一线干部职工并肩作战，为恢复正常施工秩序，减少国有资产流失，做出了艰苦努力。三是领导班子化解危机、处置突发事件的能力更强。在国家和人民利益遭受危害时主动请命、不辱使命，积极参与广西的公路、铁路塌方抢险，宝成、成昆、内昆线和格鲁吉亚高速抢开通等任务。在利比亚政局突变、硝烟弥漫之际，果断决策，快速应对，使300余名员工化险为夷，安全撤离回国，实现了国有资产损失最小、干部职工“零伤亡”的目标。八公司、轨道公司、电务公司和沪昆铁路指挥部被集团公司评为2011年度“四好领导班子”。 与此同时，我们坚持“党管干部、党管人才”原则，加强干部和人才队伍的管理工作，调整了2个单位的党委书记、补充了3个单位8名副职，新提升37 名干部，对2010年集团公司任免的干部进行试用期满考核，对不团结、不和谐和有违纪苗头的基层班子成员谈话提醒25人次。干部管理做到了程序规范、操作严密。 （二）以创先争优为载体，提升了党建工作水平 各级党组织紧紧围绕“提升领导形象、提升职工信心、提升企业品牌、提升企业实力”这条主线，开展创先争优活动，坚持做到“四个结合”：一是与促进施工生产相结合。把党的活动向确保工程工期、安全、质量和创效创誉延伸，以党组织和党员公开承诺为载体，发动党员立足岗位创先争优，干出了以向莆、雅泸项目为代表的一批亮点工程。二、三、四、六、七、八、电务公司，以及向莆、沪昆、哈齐、兰渝、六沾、湘桂、中南通道等项目，在施工生产突击攻关、在维护企业稳定和特级资质就位等工作中开展创先争优，充分展示了党组织的战斗力。一公司和轨道公司在党工、党团共创活动中推行全员承诺，建立了与业绩挂钩的激励机制，大大增强了争创实效。轨道公司以“三全”（全员创先争优、全过程创先争优、全面工作创先争优）活动推动创先争优的经验，被股份公司、四川省国资委转发，并被国务院国资委确定为重点调研课题。二是与促进班子建设相结合。集团公司党委不断深化“四好班子”创建活动，修订了《考核办法》，加大了对子公司班子按制度办事、按程序决策的监督考察力度，纠正了一些不规范行为。三是与加强党组织自身建设相结合。活动期间共调整项目部党组织46个，项目部书记53人，由兼职书记改为专职书记18人，增加项目书记47人。修订完善了党建工作制度，并将政治工作纳入了领导人员的绩效考核体系。一、二公司和轨道、电务公司顺利完成了党委换届选举。三公司对开展海外党建进行了积极探索，川水公司在企业极其困难的情况下，稳定了队伍。集团公司的基层党建工作受到股份公司检查组的