浅议取保候审中的几个问题.docVIP

法学理论论文-浅议取保候审中的几个问题 内容摘要：取保候审是刑事诉讼中的一种强制措施。可以把取保候审划分为两种方式及人保和财产保。这种强制措施的不仅能够保证刑事诉讼的顺利、合法进行，而且对犯罪嫌疑人、被告人及国家都大有益处，多年来的司法实践足以证明，取保候审的立法和实施对司法机关调查案情，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益、以及顺利实现刑事诉讼的任务都具有重要作用，但各地司法机关在实施这项措施上还存在一定问题，从而影响和制约刑事诉讼的正常进行。本文从取保候审的性质、主体范围、责任追究及执行等几个方面来浅谈一个取保候审中的一些问题。 关键词：取保候审 人保 财产保 取保候审是刑事诉讼中的一种强制措施，它具体是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被逮捕或者未被采取其他强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，责令其提出保证人或者交纳保证金，以防止其在取保候审期间逃避侦查，起诉和审判，并保证其随传随到的一种刑事强制措施。根据取保候审的涵义，我们可以把取保候审划分为两种方式：一是基于保证人与犯罪嫌疑人、被告人的某种特殊关系，依据其身份和信誉来担保的，称为人保；二是由犯罪嫌疑人、被告人提供金钱或其他财物来担保的，则称为财产保。这种强制措施的不仅能够保证刑事诉讼的顺利、合法进行，而且对犯罪嫌疑人、被告人及国家都大有益处：1、由犯罪嫌疑人、被告人交纳金钱或者请求保证人来向责令取保候审的机关提供担保，在一定程度上可以保证犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间不逃避审查，不干扰证人做证，不毁灭、伪造证据或者串供，并随传随到；2、取保候审可以不羁押犯罪嫌疑人、被告人，使其照顾家庭或从事原来的工作，多为社会做有益的事情，还能为国家省下大笔关押人犯的生活、管理费用开支，减轻羁押场所的压力。多年来的司法实践足以证明，取保候审的立法和实施对司法机关调查案情，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益、以及顺利实现刑事诉讼的任务都具有重要作用，但毕竟各地司法机关在实施这项措施上还存在一定的问题，从而影响和制约刑事诉讼的正常进行。下面，我就自己所掌握的知识和有关实践和信息，浅议一下取保候审中的几个问题，以求更进一步的认识和提高，以讨教正。一、取保候审的双重属性：?取保候审作为刑事诉讼法所规定的、在刑事诉讼过程中由司法机关决定适用的一种强制措施，长期以来，刑事诉讼理论界对取保候审制度的研究，片面强调取保候审作为刑事诉讼强制措施的属性，而忽略了取保候审对于犯罪嫌疑人、被告人的重要意义——即在符合取保候审法定条件的情况下，取保候审对被羁押的犯罪嫌疑人、被告人也是一项重要权利，它具有双重属性。但是在刑事诉讼立法和最高法、最高检、公安部的司法解释中，均偏重于规定司法机关在决定是否适用取保候审时所享有的权利以及被适用取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当承担的义务，对被羁押的犯罪嫌疑人、被告人取保候审权利（以下简称“取保候审权利”）的保护性规定却很少，而且在这本就很少的保护性规定中还存在着一些内涵不明确的概念，使得在司法实践中被羁押的犯罪嫌疑人、被告人的取保候审权利基本得不到保护。这里，我从以下三个方面来具有分析其作为犯罪嫌疑人、被告人权利属性的一面：1、被羁押的犯罪嫌疑人、被告人享有取保候审的申请权。取保候审的开始有两种情况，一种是因为司法机关的自主决定，另一种是因为被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、当事人委托的律师的申请。在第一种情况下，取保候审是司法机关主动对犯罪嫌疑人、被告人适用的强制措施之一，在刑事诉讼的过程中司法机关认为犯罪嫌疑人、被告人符合取保候审的条件时，无需申请就可以视情况自行决定对犯罪嫌疑人、被告人（包括被羁押的或者未被羁押的状态）适用该项强制措施，而且犯罪嫌疑人、被告人的态度并不能影响该项强制措施的适用，这时司法机关因掌握了是否自行适用取保候审的决定权而享有绝对的权威，犯罪嫌疑人、被告人只能被动的接受，在这种情况下取保候审对犯罪嫌疑人、被告人而言只是一种必须承担的义务；在第二种情况下，取保候审则是被羁押的犯罪嫌疑人、被告人籍以改变被剥夺人身自由状况的一种合法方式（没有被采取任何强制措施的犯罪嫌疑人、被告人是不会主动向司法机关申请取保候审，尽管取保候审只是限制人身自由，但人的趋利避害的本性决不允许主动要求对自己的自由加以限制，因而在这里所谈及的申请取保候审或者获得取保候审的犯罪嫌疑人、被告人都只是被羁押的犯罪嫌疑人、被告人）。2、被羁押的犯罪嫌疑人、被告人享有在符合法定条件时获得取保候审的权利。虽然在《刑事诉讼法》中并未明确规定在符合取保候审条件时获得取保候审是被羁押的犯罪嫌疑人、被告人的一项法定权利。但首先，《刑事诉讼法》规定了取保候审的申请权，通常情况下法定申请权的实现表现为以下两种权利的实现，一是在符合法定条件时获得批准的权利；二是在未获批准时