我国铁路民营化过程中的障碍分析_纪志耿.pdfVIP

发展论坛 发展论坛 铁道运输与经济 RA ILWAY TRANSPORT AND ECONOMY 文章编号：1003-1421(2005)03-0013-03中图分类号：F532.1文献标识码：A 我国铁路民营化过程中的障碍分析 Analysis on The Obstacles of China Railway Privatization 纪志耿 JI Zhi-geng （四川大学经济学院，四川 成都 610064） （Economics School of Sichuan University，Chengdu，Sichuan ，China610064） 对机车车辆生产的竞争性招投标; 摘 要：铁路民营化已成为世界各国铁路改革的潮流，我国在铁 对线路设计、施工建设和维修的竞 路民营化方面也积累了一些经验，但在铁路民营化改革中仍存在诸 争性招投标;允许私人企业以租用 多障碍，针对民营企业进入铁路行业的“沉没成本”和“接入价格” 国铁机车车辆和线路的方式开行 行包专列等[2] 的问题，提出了借鉴国外经验、改革铁路管理体制和线路收费机制 。其中，地方政府参 等建议对策。 与铁路建设和运营的过程虽然不 关键词：铁路；民营化；分析；沉没成本；接入价格 属于严格意义上的民营化改革，但 产权的进一步明晰大大促进了地 方政府投资修建铁路的热情，也促 Abstract: 进了铁路建设和运营效率的提高。 但是，民营化过程不是一帆风 顺的，民间投资者作为潜在竞争者 进入铁路行业，存在着巨大的经济 和制度障碍。主要有:沉没成本、线 mechanism, etc. 路能力短缺、管理体制、收费机制、 Key Words: railway; privatization; analysis; sunk cost; import price 信息系统、管理技能、技术性障碍、 安全问题、机车车辆及专业知识人 [2] 铁路作为自然垄断型产业，目 革的潮流。但在我国，铁路民营化 员的获取等 。尤其是前 4个方面 前在我国还具有规模大、资 过程中还存在着种种矛盾和问题， 构成了民营企业进入铁路行业不 本密集程度高、国