大学科研定量评价指标设置若干原则的探讨.pdfVIP

第 14 卷　第 5 期 研究与发展管理 V o l. 14 N o. 5 2002 年 10 月 R D MANA GEM EN T O ct. 2002 ( ) 文章编号: 2002 大学科研定量评价指标设置若干原则的探讨 　 1 2 2 蔡言厚 , 田金山 , 吴厚平 ( 1. 中南大学 高等教育科学研究所, 湖南 长沙　410083; 2. 中南大学 科技处, 湖南 长沙　410083) 摘　要: 目前大学的科研定量评价指标体系离建立适合中国国情、比较全面合理, 又赢得公认的科研 评价与排序指标体系的目标还差很远。进行大学科研定量评价指标设置时, 必须遵循整体性、公正 性、操作性、战略性原则, 在进行科研定量评价指标权重设置时, 应遵循激励性、基础性、重要性原则。 关键词: 大学科研; 定量评价; 指标设置; 若干原则 中图分类号: G644. 4; G311　　　文献标识码: A 自20 世纪 80 年代中期, 中国管理科学研究院科学学研究所发布以发表在国际权威刊物上 的论文数为指标的“学术榜”以来, 到目前为止, 已有近20 家以不同的指标体系对大学科研进行 定量评价和排序[ 1～ 7 ] 。这为我国大学的科研定量评价奠定了初步的基础。但必须指出, 经过五次 修订的“中国大学评价”和经过两次修订的“中国大学排行榜”, 其指标设置[ 8, 9 ] 仍存在这样或那样 的不足, 离建立适合中国国情、比较全面合理, 又赢得公认的科研评价与排序的指标体系的目标 还差很远[ 10 ]。在进行大学科研定量评价指标设置时, 必须遵循整体性、公正性、操作性和战略性 原则, 在进行科研定量评价指标权重设置时, 应遵循激励性、基础性、重要性原则。 1　大学科研定量评价指标设置的整体性原则 整体性原则, 是指所设置的指标应涵盖大学科学研究的所有方面。科学研究包括基础研究、 ( ) 应用研究和发展 开发 研究。开展科学研究要有一定条件, 即科研实力, 包括人力、物力、财力以 及由此形成的各种基地; 开展科学研究的目的是出成果、人才和效益, 也就是说要有科研绩效。 科研实力中的人力, 有三个层次: 全体科研活动人员, 研究与发展人员, 全时研究与发展人 ( ) ( 员; 物力包括固定资产, 仪器设备资产, 图书资产值; 财力是指当年投入 消耗 的研究与发展 细 ) ( 分为国家拨款, 企事业委托研究开发, 基础研究 经费; 各种基地包括国家基础学科 文、理、工、经 ) ( ) ( 济 基地, 研究生培养基地 硕士、博士, 博士后流动站, 重点学科 , 科学研究基地 国家重点实验 ) 室, 国家工程研究中心, 国家文科基地, 国家人文社会科学重点研究基地, 国家级大学科技园区 。 科研成果, 有狭义和广义之分。狭义的一般指国家、各部委, 各省、市、自治区设立的各种奖励 成果; 广义的科研成果除奖励成果外, 还包括专利、论文、专著, 甚至各种基地——具有学术地位 的综合研究成果。科研出人才, 也有狭义和广义之分。狭义的是指直接从事科学研究的人员, 通 过承担一定的科研项目或课题, 使自身的研究能力、学术水平有较大的提高, 较快地从低层次人 员晋升到高层人员甚至成长成为著名的科学家、专家、两院