2011年徐汇区法律服务行业行风建设工作计划.doc

2011年徐汇区法律服务行业行风建设工作计划 为改进和加强我区法律服务行业行风建设，发挥法律服务行业在服务群众、促进和谐中的积极作用，根据区委、区政府和市司法局有关要求，结合本区法律服务行业实际，制订本计划。 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，纠建并举、标本兼治，着眼保障和改善民生，以群众满意为标准，以迎接市、区政风行风民主评议“重点评”为契机，以维护群众权益为工作的出发点和落脚点，以切实解决2010年行风测评中群众反映较为集中的问题为重点，加强法律服务行业队伍管理、“窗口”建设、制度创新，进一步夯实法律服务行业行风建设的基础，切实增强服务意识，提升执业素质，改进服务功能、服务水平、服务效率、服务质量，力争在今年行风测评中成绩显著提高，排名有所提升，为徐汇经济社会又好又快发展、实现“十二五”良好开局提供有力保障。 二、工作重点 （一）依法履职。律师事务所接受公民、法人或其他社会组织的委托和聘请，要依法指派律师担任代理人、辩护人或法律顾问，参加诉讼、辩护、调解、仲裁等法律事务。公证处根据自然人、法人或其他组织的申请，要依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明。法律援助中心要依据《法律援助条例》，为经济困难的公民提供必要的法律服务和法律救济。 （二）办事效率。按规定的期限办事，积极采取措施提高办事效率、及时受理和处理群众的投诉举报。律师事务所根据服务内容和委托事项，向委托人或聘请人告知办理法律事务的具体时间段并提示风险，履行承诺、及时沟通、办事不拖拉。公证处对符合条件的公证事项，在受理申请之日起10个工作日内出具公证书，需补充或核实材料的除外。法律援助中心自收到申请之日起10个工作日内审核和答复；改进和加强“12348”咨询专线免费为公民提供法律咨询服务。法制科及时受理和处理群众的投诉举报。 （三）事务公开。公开本行业的服务规范、社会承诺和投诉、监督电话，并设有专门接待部门，广泛接受社会监督；在执业的机构、场所，公示执业许可证、税务登记证等有关服务资质证书；公开法律服务的范围、属类和服务接待时间；公示办案、办证、法律援助的申请、操作等有关的工作流程和程序；律师、公证员、法律援助工作人员明示身份，挂牌服务；有条件的单位要通过网站主动、全面、准确公开办事指南、相关法律依据等要素。 （四）规范收费。公示服务收费标准，依据核定的标准收费，收费必须出具规范的票据，在收费的程序上和行为上要做到统一规范、公开透明、手续齐全。法律援助不收费。 （五）服务态度。仪表大方、态度谦和，接待服务对象主动热情，耐心细致，态度和蔼，用语文明规范。严格遵守市局向全社会公开承诺的服务内容和标准。对于群众提出的合理事项，服务单位能够办理的，不应以任何理由推诿，切实落实“一门受理，内部协调”。严格杜绝粗暴、冷淡，设法帮助服务对象解决“急、难、愁”问题。 （六）清正廉洁。律师事务所不得指派未获得法律执业资格的人员以律师的名义为当事人提供法律服务；律师不得私自收案、私自收费；不得向司法人员行贿或指使、诱导当事人行贿或者诱导当事人提供虚假证据。公证处和公证员不得采取不正当手段争揽业务，在公证服务中不出具假证，尽量减少错证。在法律援助中不得拒绝受理当事人的正当申请，不得接受当事人的钱物，不得收取任何费用或者谋取其他不正当的利益。 三、具体措施 （一）突出两个重点 1、完善机制 完善检查指导机制。区司法局成立法律服务行业行风建设工作领导小组和督查组，政治处负责具体日常事务，做好宣传以及上下、内外的沟通。领导小组由局党委书记、局长徐文泉担任组长,副书记董华明、副局长张喆、朱志忠、副调研员王一平、赵美蓉担任副组长。建立四个行风督查组，对各法律服务单位实施分片督查（具体分工见附表）。 完善情况沟通机制。年初召开一次行风建设推进会，公布年度行风建设计划，对全年行风建设工作作出总体部署。定期召开行风建设工作专题会议，对阶段性行风建设工作开展情况进行回顾和小结，交流行风建设好的经验以及面临的难点问题，针对具体情况对行风建设计划进行及时地调整。不定期召开行风建设监督员会议，汇总行风建设监督开展情况，协商解决监督过程中发现的突出问题，为推进行风建设各项工作任务的贯彻落实出谋划策。 完善意见处理机制。重点关注并有效利用纠纷在线、行风热线等群众监督渠道，对于涉及法律服务行业的投诉及建议，迅速了解情况，迅速着手解决，迅速反馈结果。将查实的情况在系统内予以通报，包括投诉产生过程情况介绍、当事人认识、处理决定和整改意见，警示行业内其他单位和从业人员，杜绝类似情况继续发生。 2 、落实责任 进一步落实领导责任。加强行风建设责任制，局主要领导为行风建设的第一责任