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建筑合同能源管理中的博弈关系 口许艳李岩／文 建筑节能是我国节能战略的重要组成部分，在建筑领域引进合同能源 管理模式，既节省能源，又节省开支，还可以减少机关辅助人员，降低管 理成本。但是，要取得合同能源管理在建筑节能领域的长足发展，必须处 理好存在于这种模式的各种博弈关系。 入同能源管理是指节能服务公司与 民用、商业等建筑类型。节能项目包括 认证机构以及相关的科研院所。从经济 F]客户签订节能服务合同，对其进 照明、通风、供热、制冷等。建筑能 学的角度，各方经济主体都要随着情况 行能源审计，节能潜力分析。设计改造 耗、交通能耗和工业能耗是我国一次能 变化采取不同应对措施，以保障自身获 方案，融资，购买原材料并安装设备， 源消耗的三大部分，尤其是建筑能耗， 得最优利益。建筑合同能源管理服务对 施工，运行，保养和维护，人员培训， 随着建筑总量的快速增加和对舒适度要 象是既有建筑。建筑节能服务公司是作 以及节能量的检测和效益保证，从客户 求的提高，呈急剧上升趋势。目前我 为合同能源管理实施的主体，通过对业 改造后的节能效益中收回投资取得利润 国城乡既有建筑超过400亿平方米(城主进行能源审计、节能改造方案的设 计、施工、项目融资等完成节能改造。 的一种商业模式。实质就是以客户未来 市约140，fL平方米)，其中仅有3亿多平 房地产商、设备供应商、设计规划单 减少的能源费用支付节能项目的全部投 方米是节能建筑(含节能30％、50％的 资，在合同期结束后，客户拥有项目的 建筑)，不到全国既有建筑的l％。同 位、施工单位、物业管理单位、业主、 所有权并享有全部的节能效益。 时，我国北方采暖地区单位建筑面积能 第三方认证机构以及相关的科研院所， 合同能源管理是一种节能减排的市 耗是发达国家的3倍以上；建筑用能对 统称为第三方。第三方是在合同能源管 场化模式。与传统的依靠政府、各级节 全国温室气体排放的“贡献率”达到 理模式下产生的协同机制，目的是促使 能服务机构和企业节能管理部门三位一 25％以上。 合同能源管理模式的顺利完成，第三方 体的模式相比，这种新机制依赖于用能 建筑节能是我国节能战略的重要组 获得的利益是节能服务公司利益的部分 单位的自发节能意识。不仅能带来经济 成部分，在建筑领域引进合同能源管理 让渡。合同能源管理的显著特征就是通 效益，同时，对于我国节能降耗、污染 模式，既节省能源，又节省开支，还可 过市场的调节，各参与主体通过谈判和 减排战略也有重要意义。这种新的机制 以减少机关辅助人员，降低管理成本。 协调，实现各自利益的最大化。因此， 产生于二十世纪70年代的西方国家，目 但要取得合间能源管理在建筑节能领域 合同能源管理的中心问题就是如何进行 前已经成为国外推动节能减排的重要方 的长足发展，必须处理好存在于这种模 合理的利益分享。 式，但在我国还是一个新生事物。中国 式的各种博弈关系。 在美国，合同能源管理服务的效 政府部门在1998年与世界银行、全球环 相关参与主体之间的 益分享一般采用“折旧”和“租赁”两 境基金合作。引进、示范和鼓励合同能 利益博弈 种方式。受益主体为使用建筑的业主， 源管理。经过10多年的发展，我国合同 基于市场化的建筑合同能源管理， 所获利益包括舒适度的提高，能源运行 能源管理初具规模，业务领域主要分布 涉及的利益主体繁多，包括政府、房地 费用的减少带来的直接经济效益。同 在工业和建筑领域。 产商、设备供应商、设计规划单位、施 时，用户或企业对建筑进行节能改造或 在建筑节能领域，涉及到政府、 工单位、物业管理单位、业主、第三方