高校财务风险现状分析及防范措施.pdfVIP

高等教育财会 高校财务风险现状分析及防范措施 王崇保 (郧阳师范高等专科学校财务处，湖北丹江口442700) 摘 要：本文针对当前高校财务管理过程中存在的一些安全隐患，分析了存在这些风险的原 因，并提出了一系列防范措施，旨在抛砖引玉，把财务风险降到最低。 关键词：高校；财务风险；现状分析；防范措施、一 中图分类号：F08；G40—054文献标识码：A 一、高校财务风险现状分析 机构又呈复杂结构的部门或单位来说，可以实现财 1．高校财务安全管理存在风险 务与业务的协同。包括高校内部部门的协同、与供 高校所面临的金融全球化和电子商务所产生的 应链的协同以及与社会部门的协同，从而使高校资 “网上银行”及“电子货币”将使国际间的资本流动更 源配置最优化，能够最大限度地节约和使用资源。 快捷，知识经济将使信息传播、处理、反馈以及更新 快速的交易手段使资金运作速度愈加快捷，须臾之 的速度大大加快，这些都给财务环境带来了变化，使 间。成千上百万元的款项在键盘敲击声中便完成了 得高校所承受的财务风险进一步加大。电子商务业 所有权的转移，不经意间就有可能遭受巨额损失或 务的拓展，特别是金融性业务的拓展，使资本决策在 造成资金支付困难，操作的风险时时存在。 瞬间完成，往往容易出现一种严重的脱节现象，即业 3．高校举债办学存在风险 务发展与有效监督机制不能同步进行，业务和技术 高校负债风险是指高校向银行等金融机构进行 有新的发展，而有效的监督跟不上，从而严重威胁高 过度举债或不良举债后产生的严重影响教学科研和 校的财务安全。因此，高校要加强财务安全管理，否 人才稳定等不良后果的可能性。过度举债是指借款 则就无意中为经济犯罪行为打开方便之门。 金额超过还款能力的举债行为。不良举债是指以借 2．以网络财务为主的高校理财手段与方法存 款维持日常运转的举债行为。高校在开展业务活动 在风险 过程中的资金耗费，不可能象企业那样通过生产经 网络财务是以互联网、局域网以及电子商务为 营成果的销售，实现价值补偿并取得利润，进而实现 背景的在线理财活动，与传统的财务管理手段不同。 简单再生产和扩大再生产。虽然高等院校按照国家 不同点主要表现在以下几个方面：首先，在网络财务 有关政策规定，依法取得了一些收入，但是，学校事 环境下，从空间看，高校的事务可以进行远程处理， 业收入难以弥补支出耗费，必须依靠国家财政拨款， 便于整合整个高校的财务资源，全面提高高校的竞 才能保证高等院校业务活动的顺利进展。而近年 争力；从时间看，高校的一切活动均可以实时报告， 来，随着招生规模的扩大，各高校都在大规模地举债 便于高校进行在线管理，从而提高工作效率。其次， 建设。与此同时，由于建设项目缺乏科学论证，盲目 在网络财务环境下，对于拥有许多下属机构，而下属 跟从；投资规模不受学校有效支付能力约束，投资成 ·2006年度湖北省教育厅人文社会科学研究规划项目(编号为：2006y367) 围 2006年第4期 高等教育财会 本不受预算边界约束，任意扩大贷款规模；自筹资金 4．高校财务状况存在总体失衡风险 难以落实等等，贷款对学校形成的危机与风险已初 随着高等教育改革的不断深入，高校开始拥有 露端倪。高校因加速扩容之