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论海西大港口战略中的航运人才培养.doc
论海西大港口战略中的航运人才培养
陈宏 黄瑞秋
福建交通职业技术学院
摘 要:为了适应建设海峡西岸经济区又好又快发展,实施大港口、大通道、大物流,推进“两集两散”建设,提升港口发展水平。要实现这一战略目标,从根本上讲就是要依靠科技进步,加强航运教育培训和高层次人才培养,提高干部队伍综合素质,使广大干部懂专业、精业务。
关键词:航运; 大港口; 人才培养
福建在建设深水港方面拥有得天独厚的条件,福建全省大陆海岸线长3324公里,深水岸线资源极为丰富,可开发建设20万吨级以上大型深水港的岸线共有23处,可建设20万吨级以上深水泊位80个,其中50万吨级泊位17个。以厦门港、福州港为主的东南沿海港口群在《全国沿海港口布局规划》中,第一次被纳入国家港口群的发展体系,这预示着台湾海峡西岸将崛起中国第五大港口群。??主要服务于福建和江西等内陆省份部分地区的经济社会发展和对台“三通”。
随着全球经济一体化进程的加快
2.1、随着经济建设和改革开放的全方位推进,航运事业迅速发展,逐步形成了一个相当规模和具有行业特色的人才队伍。优势是明显的:(1)人才资源总量由“成长期”进入“稳定增长期”,整个规模与航运事业发展基本适应。(2)整体素质稳步提高。具有大、中专毕业学历和高、中级专业技术职务人员所占比例稳步提高。(3)行业特征明显。据对专业技术人员的专业构成调查,形成了4支航运人才队伍:工程技术人员、船舶运输技术人员、经济类人员、管理类人员。
2.2、航运人才在整体上还存在很大不足:人才分布极不均匀。整个人才资源的构成呈“硬型结构”,缺乏企业管理、航运管理、物流管理、国际货运、国际经济法等“软”专业人才。而且,即使在专业人才相对比较集中的船舶运输技术、经济管理和工程技术等领域中,人才资源的分布也不均匀。如在技术专业领域中,与船舶运输相关的专业人才占了大多数,而其它类工程技术人才(如港口与航道建设技术人才、海事安全技术人才等)则相对比较少。在经济管理等“软”专业领域,大多数人才偏重于传统的运输管理,而海事、金融、法律、工商企业管理等方面的人才非常缺乏。人才的综合素质与市场的要求有很大的差距。
2.2.1 复合型人才奇缺,综合管理型人才少。在人才资源的构成中,缺乏系统掌握管理、经济、法律和金融等方面知识并能从事航运行业组织管理、企业管理及具体运输管理工作的综合性管理人才。在相关的企事业单位里,拥有工商管理专业学习背景并同时具备运输领域专业知识的人员寥寥无几。
2.2.2 人才的知识更新速度缓慢。由于再培训和继续教育机会比较少(或流于形式),目前绝大多数人才忙于日常的业务工作,造成知识结构老化,无法及时跟踪和把握本行业的现代科学技术和管理理论的最新发展动态。
2.2.3 人才的基本素质和理念与现代航运发展的需要相比还存在一定差距,尤其是在创新意识、可持续发展、信息化等方面表现得更为突出,人才国际化程度很低。
2.3、航海教育滞后于航运业的发展。相对于西方航运大国,我国航海教育与经济建设发展的需要之间仍存在较大的差距。相对我国沿海地区,我省航海教育就显得差距更大些,这也形成了对航海教育进一步发展的严重制约。主要表现在以下几个方面:(1)航海教育的投入不足。航海教育成本高,需要特殊的专业训练设施、模拟设施和实习训练船。模拟设施、实习训练船费用很高,航海院校仅依靠自己的能力一般是无力装备或装备不足,直接影响按《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》1995年修正案(简称STCW78/95国际公约)要求培养合格船员。(2)STCW78/95国际公约规定高级船员职业培训时间不得少于高中后3年。为适应这一要求,原有的绝大部分航海中等专业学校改制成高等航海职业教育,但其规模、师资等方面并没有和原来的中等学校发生实质性的变化,航海类专业有着投资大、职业教育性强和培养标准国际化等特性。(3)素质教育有待进一步加强。目前,高等航海职业教育学生在素质上还存在一些问题。主要表现在认真学习、立志成才的信心和决心不够,在茫然彷徨中被动学习;出校后缺乏吃苦耐劳、爱岗敬业和责任心;实践动手能力、技术操作能力不高,外语水平和涉外能力不能很好发适应实际工作的需要;船舶营运管理知识还较缺乏,安全意识淡薄。
加强航运人才培养的对策与措施
3.1、进一步明确航海院校专业定位和课程设置
3.1.1 捕捉市场信息,调整专业与课程设置。全面实施海峡西岸经济区建设后,一些新的行业,社会的新的需求会随时“冒”出来。社会既需要高级管理人才,也需要高素质技能型人才。因此,关注航运市场信息,关注新兴产业,调整专业与课程设置,航海教育才有新的生命力。随着航运业的发展,现代物流又崛起成为一个蕴涵巨大潜能的产业,为开辟新的专业及老专业课程调整带来机会。根据我省的航运市场和人才培养的现状,福建交通
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