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9。2009年6月22日十一届全国人大常委会第九次会议在北京召开。会议听取和审议了2008年中央决算报告和审计工作报告,审查批准了2008年中央决算,通过了农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、修订后的统计法和全国人大常委会关于废止部分法律的决定,表决通过了任命南英为最高人民法院副院长等任免案。 简要说明上述材料体现的政治生活道理。 1 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2 全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,在全国人民代表大会闭会期间,行使全国人大的部分职权。 3 听取和审议了2008年中央决算报告和审计工作报告,是行使监督权的体现;审查批准了2008年中央决算,是行使决定权的体现;通过了农村土地承包经营纠纷调解仲裁法等,是行使立法权的体现;任命最高人民法院副院长是行使任免权的体现。 4 材料体现了民主集中制的组织和活动原则。 注意人民代表与人民的关系: ①人民代表由人民通过民主选举产生; ②人民代表代表人民参加行使国家权力; ③人民代表对人民负责,受人民监督; ④人民对不称职的代表有权依照法定程序予以罢免。 3.人民代表大会制度的优越性 1 保障了人民当家作主。 2 动员了全体人民投身于社会主义建设。 3 保证了国家机关协调高效运转。 4 维护了国家统一和民族团结。 “十二五规划纲要”为什么要由全国人大审议批准? ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会制度的组织和活动坚持民主集中制原则。 ②全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,拥有最高决定权。“十二五规划纲要”由全国人大审议批准,才具有法律效力,便于在全国贯彻执行。 ③ “十二五规划纲要”由全国人大审议批准,体现了国家决策的民主化、科学化、法治化。 “十二五规划纲要”的形成过程体现了哪些政治道理? ①中共提出“十二五规建议”体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。 ②从“十二五规划建议”的形成到“十二五规划纲要”的批准,体现了中国共产党坚持民主执政、科学执政、依法执政。 ③中共在提出建议前广泛征求各民主党派、无党派人士的意见,并且在人大审议规划草案的同时政协参加讨论,这说明我国实行中共领导的多党合作和政治协商制度,各民主党派是我国的参政党,政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。 特别提示: 1.与“人民代表大会制度”相关的几种关系 1 人民与人民代表大会:人民选举代表组成人民代表大会,代表人民行使国家权力。 2 人民与人大代表的关系:人大代表由人民民主选举产生,代表人民的利益和意志。人大代表来自人民,受人民监督,对人民负责,为人民服务。 3 人民代表大会与其他国家机关的关系:其他国家机关都是在人民代表大会的基础上产生的,受其监督、对其负责。 2.区别:我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度 优化方案91 1 我国的国家制度包括国体和政体。 2 我国的根本制度是社会主义制度,它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。 3 我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 4 我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度。 5 我国的基本经济制度是公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展。 考点四 人民代表大会与其他国家机关的关系 ————————— 关注指数 ★★ 1.我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点,就是 实行民主集中制。 2.民主集中制的含义:在民主基础上的集中和集中指导下 的民主相结合的制度。 3.人民代表大会制度实行民主集中制,主要体现在以下三 个方面: 人民代表大会与人民的关系 人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督 人民代表大会与其他国家机关的关系 只有人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督 中央与地方国家机构的关系 在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性 1.国务院作为我国的最高国家行政机关、中央人民政府, 可以依法制定有关行政法规,在全国范围内有广泛的效力,但国务院不是立法机关。 2.人大代表代表人民而不是代替人民直接行使国家权力; 国家权力不是由人大代表独立行使而是由人大代表组成 人民代表大会统一行使。 3.全国人大行使最高立法权,全国人大及其常委会享有国 家立法权,省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力,基层政权的人大及其常委会没有立法权,所以不能笼统地说各级人大的立法权是相同的。 4.我国的根本政治制度是人民代表大会制度而不是人民代 表大会,后者是我国的国家权力机关。 5、人民代表大会与其他国家机关的关系 (1)人大是国家权力机关,同级人民政
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