农业科技创新存在的问题及对策建议.pdfVIP

2012年第4期 (总第363期) 吉林 金 融 研 究 No．4，2012 GeneralNo．363 金融支持农业科技创新存在的问题及对策建议 何 虹 (中国人民银行新野县支行，河南新野 473500) 摘 要：资金要素是影响农业科技创新能力提高的重要要素。加强金融对农业科技创新的支持是国 家的政策要求，也是金融部门的重要职责。金融部门在支持农业科技创新的过程中自身实力也会得 到不断提升，实现农业和金融的 “双赢”。但本文认为当前金融对农业科技创新的支持还存在着许 多不容忽视的问题 ，金融加大对农业科技创新的支持应多管齐下。 关键词：农业科技；金融机构；支持体系 中图分类号：F832．43 文献标识码 ：A 文章编号：1009—3109(2012)04-0051-04 2012年2月1日，国务院正式发布了 (中《共中 资金投入农业科技。此前召开的中央经济工作会 央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增 议、中央农村工作会议、全国金融工作会议均提 强农产品供给保障能力的若干意见 的中央1号 出，在继续加大农村信贷投放的同时，今年银行 文件 ，明确指出：农业科技是现代农业的根本出 业金融机构须高度重视 “三农”金融服务 “质” 路 ，要加快推进农业科技创新 ，大幅度提高农业 的提升，加大对农业科技创新的支持力度。 科技投入强度，引导和鼓励金融机构、社会资金 2．从农业角度来看，农业科技创新需要金融 投入农业科技。本文在分析金融支持农业科技迎 部门为其提供强大的资金支持和全位的金融服 新的重要性和存在的问题的基础上，对金融如何 务。农业科技是促进农业农村经济发展的重要力 加大农业科技支持力度提出了对策建议。 量，是现代农业的根本出路 ，在我国要实现农业 持续稳定发展 ，必须加强农业科技创新，改变粗 一 、 金融支持农业科技创新的意义重大 放的农业经营方式，着力提高农业可持续发展能 1．从讲政治的角度来看 ，金融支持农业科技 力，促进农业结构的优化升级，着力点就是加大 创新是金融机构贯彻落实中央方针政策和文件精 对农业科技创新的金融支持力度，因为农业科技 神的重要体现。中央2012年2月1日，国务院正式 的每一个发展阶段都需要大量的资金支持。通过 发布的中央1号文件 中共中央、国务院关于加 金融部门为其提供全面的金融服务，进而促进农 快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能 业科技创新能力不断得到持续提升 ，使农业发 力的若干意见))对今年的 “三农”金融工作指出 展真正建立在科技创新的基础上，真正走出 “三 了新方向一加快推进农业科技创新，大幅度提高 农”发展的困境。 农业科技投入强度 ，引导和鼓励金融机构、社会 3．从金融 自身发展的角度来看，农业科技创 收稿 日期：2012—02—29 作者简介：何 虹，男，河南新野人，大专，中国人民银行新野县支行，经济师。 51 吉林 金 融研 究 新能力的提升将为金融的发展提供 了一次很好的 款的门槛高、程序复杂。农业发展银行于2006年 机遇。近年来由于业务 的同质化、经营的混合 起开始发放农业科技贷款 ，用于支持农业、林 化，促使金融机构之间的竞争 日益激烈，如何寻 业、畜牧、水利等领域新品种、新技术、新设 找新的利润增长点已成为促进金融业实现可持续 备、新产品等科技成果转化及产业化，但在管理 发展的必然选择。加快农业科技创新、实现农业 上采用商业贷款管理办法，贷款必须满足抵押条 现代化无疑为金融业提供了一次难得的发展机 件，评审必须上报二级以上分行，同时经过